Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев протест прокурора Челябинской области Войтовича А.П. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области от 30 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Симака А.В.
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области от 30 мая 2013 года СимакА.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей без конфискации охотничьего огнестрельного оружия МР-27М кал. 16/70 с лишением права осуществлять охоту на срок шесть месяцев.
В протесте прокурора Челябинской области Войтовича А.П., поданного в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене принятого по делу судебного постановления в виду его незаконности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.
Ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов предусмотрена частью 1 статьи 57 Федерального закона от 24.07.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с названной нормой лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
В силу части 3 статьи 23 указанного закона Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2
На территории Российской Федерации с 15 июня 2012 года действует Приказ Минприроды России от 16.11.2010 года N 512 "Об утверждении Правил охоты".
В соответствии с подпунктами "в" й "г" пункта 3.2 Правил охоты при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе в случае осуществления охоты в охотничьих угодьях (общедоступных либо закрепленных) разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке.
Согласно части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела об административном правонарушении) нарушение правил охоты влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
Как следует из материалов дела, 26 апреля 2013 года в 23 часа 00 минут Симак А.В. находился на территории *** лесничества в районе " ***" в Ашинском районе Челябинской области, осуществлял охоту без соответствующих документов, а именно путевки на права охоты и разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом 631N000613/613 об административном правонарушении от 27 апреля 2013 года (л.д. 5); рапортом начальника ОП N1 по г. Миньяр (л.д. 4); письменными объяснениями Я.А.Ш.., В.А.А. (л.д. 9-10); письменными объяснениями СимакаА.В. (л.д. 6) и другими материалами дела.
Так, согласно рапорту начальника ОП N1 по г. Миньяр Е.И.В.., 26 апреля 2012 года в ходе оперативно-профилактической операции "Листопад" в лесном массиве *** лесничества в районе " ***" был задержан Симак А.В., который осуществлял охоту без соответствующих документов, путевки на право охоты и разрешения на добычу охотничьих ресурсов (л.д. 4).
Из письменных объяснений СимакаА.В. следует, что 26 апреля 2013 года в лесном массиве в районе " ***" он был задержан с ружьем при отсутствии путевки на право охоты, что является нарушением правил охоты. С правонарушением Симак А.В. согласен (л.д. 6).
Согласно письменным объяснениям Я.А.Ш. и В.А.А.26 апреля 2013 года они совместно с сотрудниками ОП N 10 по г. Миньяр участвовали в оперативном мероприятий "Листопад". В районе " ***" был задержан Симак А.В., который при себе имел охотничье ружье, при проверки документов было установлено, что Симак А.В. осуществлял
охоту без путевки на право охоты и разрешения на добычу охотничьих ресурсов (л.д. 9-10).
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Симака А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.
Постановление о привлечении Симака А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вместе с тем постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области от 30 мая 2013 года подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
В силу ч.1 ст. 3.3 КоАП РФ административный штраф и лишение специального права, предоставленного физическому лицу, могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.
Согласно ч.З ст. 3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях.
Санкцией ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.
4
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области от 30 мая 2013 года СимакуА.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 ООО рублей без конфискации охотничьего огнестрельного оружия МР-27М кал. 16/70 и лишение права осуществлять охоту на срок шесть месяцев.
Таким образом, постановление мирового судьи в части назначенного Симаку А.В. административного наказания противоречит требованиям ст. ст. 3.3, 4.1 КоАП РФ, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит изменению.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
Как следует из материалов административный штраф в размере 1 ООО рублей Симаком А.В. был уплачен 07 июня 2013 года (л.д. 16).
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области от 30 мая 2013 года подлежит изменению в части исключения из резолютивной части указания на лишение права осуществлять охоту на срок шесть месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области от 30 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Симака А.В. изменить, исключив из него указание о лишении СимакаА.В. права осуществлять охоту на срок шесть месяцев.
В остальной части это же постановление оставить без изменения.
Заместитель председателя областного суда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.