Постановление Челябинского областного суда от 02 октября 2013 г. по делу N 3-798

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу защитника ООО "Лабиринт-Урал" - Ажигова Е.Р. на постановление мирового судьи судебного участка N 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 24 июня 2013 года и решение судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 13 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт-Урал",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 24 июня 2013 года ООО "Лабиринт-Урал" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 13 августа 2013 года указанное выше постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе защитника ООО "Лабиринт-Урал" - Ажигова Е.Р., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений ввиду их незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений не нахожу.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 указанного Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

2

Как усматривается из материалов дела, ООО "Лабиринт-Урал", расположенное по адресу: г. *** предоставило недостоверную статистическую информацию по форме ежегодного сплошного учета розничной продажи алкогольной продукции N1-учет "Учет объема розничной продажи алкогольной продукции" за 2012 год в адрес территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (далее Челябинскстат).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" субъекты официального статистического учета в целях формирования официальной статистической информации получают от респондентов первичные статистические данные и административные данные.

Условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета регламентируется Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам статистического учета, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 года N 620 (далее Положение).

Согласно п. 6 Положения субъекты официального статистического учета, в чей адрес предоставлены первичные статистические данные, при обнаружении недостоверных первичных статистических данных направляют в 3-дневный срок письменное (почтовой, факсимильной, электронной связью) уведомление респондентам, предоставившим эти данные. Респонденты, допустившие факты предоставления недостоверных первичных статистических данных, не позднее 3 дней после обнаружения этих фактов самими респондентами или получения письменного уведомления от субъектов официального статистического учета предоставляют субъектам официального статистического учета исправленные данные с сопроводительным письмом, содержащим обоснования для внесения исправлений и подписанным должностным лицом, установленным в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, или необходимые пояснения. Предоставлением недостоверных первичных статистических данных считается их отражение в формах федерального статистического наблюдения с нарушением указаний по их заполнению, арифметическими или логическими ошибками

В период с 15 марта по 14 июня 2013 года в соответствии с годовым производственным планом работ Федеральной службы государственной статистики территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области были проведены технологические работы по обеспечению обработки статистической информации по форме ежегодного сплошного учета розничной продажи алкогольной продукции N1-учет "Учет объема розничной продажи алкогольной продукции" за 2012 год (далее форма N1-учет)

3

06 мая 2013 года в рамках указанных работ ООО "Лабиринт-Урал" предоставило отчет по форме N1-учет за 2012 год, в котором Челябинскстат были обнаружены логические ошибки, в связи с чем письмом от 07 мая 2013 года обществу было предложено устранить указанные недостатки и предоставить достоверную информацию с учетом исправлений.

Письмо Челябинскстат от 07 мая 2013 года было получено ООО "Лабиринт-Урал" посредством факсимильной связи 07 мая 2013 года (л.д.8), следовательно, 3-дневный срок, предусмотренный п. 6 Положения для предоставления исправленных данных истекал (с учетом праздничных дней) 15 мая 2013 года.

В установленный законом срок ООО "Лабиринт-Урал" ответ на письмо Челябинскстат от 07 мая 2013 года не представил, в связи с чем начальником отдела статистики торговли и услуг территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области Горевой Е.В. в отношении ООО "Лабиринт-Урал" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2013 года N105 (л.д.9), копией письма, составленного Челябинскстат от 07 мая 2013 года (л.д.8) и другими материалами дела.

Представленным в материалы дела доказательствам судьями при рассмотрении дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении ООО "Лабиринт-Урал" извещено надлежащим образом.

В связи с неявкой ООО "Лабиринт-Урал" протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении от 17 мая 2013 года N105 направлена ООО "Лабиринт-Урал" в установленном законом порядке.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО "Лабиринт-Урал" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Довод жалобы защитника ООО "Лабиринт-Урал" - Ажигова Е.Р. о малозначительности вменяемого правонарушения, являлся предметом рассмотрения судьи районного суда, обоснованно отвергнут.

Иное толкование заявителем норм права и другая оценка обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов судьи районного суда и не опровергают их.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, является законным, обоснованным и справедливым,

4

соответствующим требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и вынесения решения об отмене постановления и о прекращении производства по делу у судей не имелось.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.

Постановление о назначении ООО "Лабиринт-Урал" административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

Надзорная жалоба заявителя не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 24 июня 2013 года и решение судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 13 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт-Урал" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Лабиринт-Урал" - Ажигова Е.Р. - без удовлетворения.

Заместитель председателя областного суда