Апелляционное определение СК по административным делам Челябинского областного суда от 08 октября 2013 г. по делу N 11-10317/2013

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе

председательствующего: судей:

с участием прокурора: при секретаре:

Шигаповой СВ., Смолина А.А., Загайновой А.Ф., Малышевой О.П., Шагеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда апелляционную жалобу Гатаулина В.Х. на решение Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 01 августа 2013 года по гражданскому делу по заявлению ФКУ Т ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Гатаулина В.Х.,

Заслушав доклад судьи Смолина А.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.о. начальника Федерального казенного учреждения Т ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ Т) обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Гатаулина В.Х., 1977 года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 25 декабря 2013 года административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления сослался на то, что Гатаулин В.Х. осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 23 декабря 2010 года по ч. 1 ст. *** УК РФ (3 эпизода), ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. ***, ч. 1 ст. *** УК РФ (7 эпизодов), п. "в" ч. 2 ст. *** УК РФ (9 эпизодов) с применением ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Гатаулина установлен рецидив преступлений. Постановлением суда от 13 января 2012 года приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, наказание снижено до 3 лет

2

4 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания Гатаулин В.Х. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением суда от 18 января 2013 года Гатаулин В.Х. переведен на тюремный режим содержания до конца срока отбывания наказания. При указанных выше обстоятельствах, а именно, рецидив преступлений, признание злостным нарушителем режима отбывания наказания при нахождении в местах лишения свободы, считает необходимым установление в отношении Гатаулина административного надзора с указанными выше ограничениями.

В судебном заседании представитель ФКУ Т ГУФСИН России по Челябинской области Горчуков А.В. настаивал на удовлетворении требований, прокурор Рубашин Н.Н. считал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, Гатаулин В.Х. возражал против удовлетворения требований.

Решением районного суда требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Гатаулин В.Х. просит отменить решение суда, указывая на несвоевременность извещения о времени и месте судебного разбирательства, что ему не были в полном объеме разъяснены права на защиту, судом осужденному не был предложен адвокат. Судом не разрешено поданное устно ходатайство о проверке законности постановления о переводе на тюремный режим содержания, полагает, что был переведен в тюрьму незаконно.

В суде апелляционной инстанции представитель ФКУ Т ГУФСИН России по Челябинской области участия не принимал. Прокурор Малышева О.П. считала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Гатаулин В.Х. в суде апелляционной инстанции участия не принимал, извещен, ходатайствовал о личном участии.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения ходатайства о личном участи осужденного в судебном заседании, поскольку ГПК РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). УИК РФ предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст. 77.1 УИК РФ).

На основании ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив доводы апелляционной жалобы,

3

возражений на нее, представленных Верхнеуральской районной прокуратурой Челябинской области, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в данной жалобе, судебная коллегия не установила оснований к отмене решения суда.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Гатаулин В.Х. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, в его действиях установлен рецидив преступлений, он признавался злостным нарушителем установленного режима отбывания наказания. В соответствие с ч.ч. 1,3 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указанные выше обстоятельства являются основанием для установления в отношении такого лица административного надзора.

Материалами дела подтверждается, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 23 декабря 2010 года Гатаулин В.Х. осужден по ч. 1 ст. *** УК РФ (3 эпизода), ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. ***, ч. 1 ст. *** УК РФ (7 эпизодов), п. "в" ч. 2 ст. *** УК РФ (9 эпизодов) с применением ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Гатаулина установлен рецидив преступлений.

Постановлением суда от 13 января 2012 года приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, наказание снижено до 3 лет 4 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением суда от 18 января 2013 года переведен на тюремный режим содержания до конца срока отбывания наказания.

Согласно имеющейся справки о взысканиях и. поощрениях, а также сведений, содержащихся в характеристике на осужденного, Гатаулин В.Х. за время отбывания наказания имеет множество взысканий, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

В соответствие со ст. 2 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего

4

лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при этом лицо за время отбывания наказания в местах лишения свободы признано злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствие со ст. 5 данного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как установлено судом первой инстанции, Гатаулиным совершены преступления небольшой и средней тяжести, однако, в его действиях установлен рецидив преступлений. При этом в период отбывания наказания Гатаулин признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования об установлении административного надзора и применил ограничения, перечисленные в судебном акте, что соответствует положениям ФЗ N 64-ФЗ.

Утверждения автора жалобы о несоблюдении сроков извещения о рассмотрении дела, основанием для отмены судебного акта служить не может.

Согласно действующему ГПК РФ извещение стороны о времени и месте судебного заседания должно быть своевременным, достаточным для надлежащей подготовки по делу.

Из материалов дела следует, что о судебном заседании, назначенном на 01 августа 2013 года, осужденный извещен 30 июля 2013 года.

Вместе с тем, данное обстоятельство не может служить основанием для отмены судебного решения.

Так, осужденный присутствовал в судебном заседании, являлся его полноправным участником. При этом в период рассмотрения дела от осужденного не поступало каких- либо ходатайств об отложении дела в связи с нехваткой времени для подготовки, либо намерения воспользоваться квалифицированной юридической помощью. Право на обжалование судебного акта осужденным реализовано в полном объеме.

Также судом не установлено наличие ходатайств об обжаловании постановления суда о переводе Гатаулина на тюремный режим содержания. Кроме того, данное постановление не может быть рассмотрено в рамках заявления об установлении административного надзора, а подлежит рассмотрению в ином порядке.

Ссылка о нарушении права Гатаулина на защиту не является основанием для отмены решения, поскольку гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено назначение ему представителя. Согласно ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого

неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Положения данной нормы не возлагают на суд обязанности по назначению осужденному в качестве представителя адвоката при рассмотрении заявления об установлении административного надзора.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся с не согласием установленного в отношении Гатаулина административного надзора и не могут служить основанием для отмены правильного решения суда первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из того, что суд первой инстанции исследовал доказательства по делу и сделал вывод, что приведенные в заявлении обстоятельства нашли свое подтверждение. Оснований для переоценки выводов суда у судебной коллегии не имеется.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые могли привести к неправильному разрешению дела, не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 327,327.1,328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 01 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гатаулина В.Х., - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: