Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 октября 2013 г. по делу N 11-10776/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего - судьи Метелёвой Г.Н.,

судей Зеленовой Е.Ф., Шушкевич О.В.

при секретаре Федоровой А.В.

рассмотрела 15 октября 2013 года в открытом судебном заседании в зале суда в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пласте Челябинской области на решение Пластского городского суда Челябинской области от 12 августа 2013 года.

Заслушав доклад судьи Метелёвой Г.Н. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, выслушав истца Михайлова Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Михайлов Н.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пласте Челябинской области (далее УПФР в г. Пласте) о признании незаконным решения N134 от 04 июня 2013 года об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периодов работы с 15 августа 1977 года по 17 мая 1981 года в качестве электрослесаря в котельном цехе и с 18 мая 1981 года по 23 января 1983 года в качестве ****, о возложении обязанности по назначению трудовой пенсии с 05 марта 2013 года (л.д. 6-7).

В обоснование требований указал, что 05 марта 2013 года он обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Пласте от 04 июня 2013 года ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В его специальный стаж не были зачтены указанные периоды работы в связи с тем, что наименование профессий не предусмотрено Списком N2 от 22.08.1956 года, кроме того, не подтверждена его занятость на ремонте или обслуживании оборудования, предусмотренного Списками N 2, с чем он не согласен.

2

В судебном заседании истец, его представитель Горбенко С.В. на удовлетворении заявленных требований настаивали по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил.

Суд постановил решение, которым признал незаконным решение комиссии УПФР в г. Пласте от 04 июня 2013 года N 134, включил Михайлову Н.И. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы с 15 августа 1977 года по 17 мая 1981 года, с 18 мая 1981 года по 18 июня 1985 года, обязал ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 05 марта 2013 года.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Пласте просит решение суда отменить по мотиву несогласия с ним. Считает, что истцом не представлено доказательств постоянной занятости на ремонте или обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в спорные периоды. Профессии "электрослесарь" и "мастер по ремонту оборудования" не предусмотрены Списком N2 от 22.08.1956 года.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен, в суд не явились, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и

3

специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 (далее Список N 2 1991 г.).

Разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" позицией 2140000а-18455 Списка N 2 1991 года льготное пенсионное обеспечение предусмотрено "слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики", позицией 21400006-23362 льготное пенсионное обеспечение предусмотрено "мастерам, старшим мастерам по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки".

Время работ, выполнявшихся до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 (далее Список N 2 1956 г.).

Разделом XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" пунктом "а" Списка N 2 1956 г. предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления; пунктом "б" - мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.

Из материалов дела следует, что истец Михайлов Н.И., **** года рождения, 05 марта 2013 года в возрасте **** лет обратился в УПФР в г. Пласте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в

4

соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением УПФР в г. Пласте от 04 июня 2013 года N 134 истцу отказано в назначении указанной пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (л.д. 10-15). При этом ответчик не зачел в специальный стаж истца периоды работы с 15 августа 1977 года по 17 мая 1981 года в качестве электрослесаря в котельном цехе и с 18 мая 1981 года по 23 января 1983 года в качестве мастера по ремонту оборудования и старшего мастера в котельных цехах Производственного предприятия по ремонту энергооборудования электростанций "Центр казэнергоремонт".

На день обращения за назначением пенсии УПФР в г. Пласте установил, что страховой стаж истца составляет **** лет **** месяца **** дней, специального стажа по Списку N 2 нет.

Удовлетворяя заявленные требования Михайлова Н.И. и включая в его специальный стаж спорные периоды работы с 15 августа 1977 года по 17 мая 1981 года, с 18 мая 1981 года по 23 января 1983 года, суд правильно исходил из того, что его работа в указанный период проходила в тяжелых условиях.

При зачете указанных периодов работы в специальный стаж его продолжительность составила 07 лет 10 месяцев 04 дня, на основании чего суд сделал обоснованный вывод о том, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста, с учетом положений п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ по достижении возраста 57 лет, и с даты 05 марта 2013 года.

Такой вывод суда основан на имеющихся доказательствах по делу, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на то, что истцом документально не подтверждена его постоянная занятость на соответствующих видах работ по Списку N2 несостоятельна.

Как усматривается из трудовой книжки, 15 августа 1977 года истец был принят в **** в качестве **** с вредными условиями труда; 15 февраля 1978 года ему был установлен ****; 05 июня 1979 года - ****; 18 мая 1981 года переведен ****; 24 января 1983

5

**** в этом же **** с доплатой 10% за вредность, 18 июня 1985 года уволен в связи с переводом на **** (л.д. 16-18).

Представленными документами о работе истца в спорные периоды, в том числе, архивной справкой Государственного архива Абайского района Управления архивов и документации Карагандинской области от 12 февраля 2013 года (л. д. 19-20), архивной справкой о заработной плате Государственного архива Абайского района Управления архивов и документации Карагандинской области от 31 июля 2013 года (л.д. 30-34), также подтверждается, что истец был занят на соответствующих работах, отвлечений не имел, что давало ему право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 14 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

С учетом того, что истец в периоды работы с 15 августа 1977 года по 17 мая 1981 года, с 18 мая 1981 года по 23 января 1983 года занимался ****, его профессия и должность предусмотрены Списками N 2 1956 года и 1991 года, в трудовой книжке имеется запись о работе во вредных условиях труда, он состоял в штате специализированной организации ****, иные документы он лишен возможности представить ввиду ликвидации организации и отсутствия сведений в архиве, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности факта постоянной занятости истца в указанные периоды работы на работах, предусмотренных Списком N2, а также о соблюдении истцом условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установленных ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решение суда первой инстанции основано на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, доказательствах, которым суд дал надлежащую оценку, правильном применении закона и по доводам

6

апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пластского городского суда Челябинской области от 12 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пласте Челябинской области - без удовлетворения

Председательствующий: Судьи: