Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 29 октября 2013 г. по делу N 11-11111/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Уфимцевой Т.Д.,

судей Кузнецовой Л.А., Терехиной Н.В.,

при секретаре Юсупове Р.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 октября 2013 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г. Челябинска, администрации Металлургического района г. Челябинска на решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 27 августа 2013 года по иску Гималовой Э.Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей Г.А.И., Г.О.И., Г.А.И., к администрации г. Челябинска, администрации Металлургического района г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, обязании внести изменения в договор социального найма.

Заслушав доклад судьи Уфимцевой Т.Д. об обстоятельствах дела, пояснения представителей Гималовой Э.Н. - Хабибуллина Р.Ш., администрации Металлургического района г. Челябинска - Жирковой Е.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гималова Э.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей Г.А.И.., Г.О.И.., Г.А.И ... обратилась в суд с иском к администрации г. Челябинска, администрации Металлургического района г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, обязании внести изменения в договор социального найма.

В обоснование иска указала, что в 2002 г. по договору найма была вселена в жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 23,1 кв.м. жилой площадью 20,5. кв.м., в общежитии ГОУ НПО "Профессиональное училище N 32 г. Челябинска" по адресу: г Челябинск, ул. ***, дом N35 квартира N102. В 2007 году с ней был перезаключен договор найма N 46 от 01 октября 2007 года на это же помещение. После передачи общежития в муниципальную собственность она обратилась в администрацию Металлургического района г. Челябинска для заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение. 14 февраля 2013 года с ней был заключен договор социального найма только на одну комнату жилой площадью 6,9 кв.м. в коммунальной квартире N 1 по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом N35. На вторую комнату площадью 13,6 кв.м. договор не был заключен. В заключении договора

1

социального найма на вторую комнату ей было отказано, поскольку в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома по состоянию на 11 февраля 2013 года данная комната является местом общего пользования (кухней) в коммунальной квартире N 1. Полагает отказ незаконным, поскольку при составлении нового техпаспорта специалисты ОГУП "Обл. ЦТИ" помещения не осматривали, занимаемое семьей истца все помещение является жилым, что следует из технического паспорта по состоянию на 14 октября 2005 года Полагает, что приобрела право пользования жилым помещением с момента вселения (л.д. 69-71).

Представитель ответчика администрации Металлургического района г. Челябинска Жиркова Е.С. в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, поскольку помещение N 5 является нежилым помещением.

Представитель ответчика администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил.

В апелляционной жалобе администрация города Челябинска, администрация Металлургического района города Челябинска просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывают на то, что согласно техническому паспорта по состоянию на 11 февраля 2013 года спорное помещение является кухней, в связи с чем у администрации Металлургического района города Челябинска отсутствуют основания для заключения с Гималовой Э.Н. договора социального найма на данное помещение.

Гималова Э.Н ... администрация г.Челябинска, КУИиЗО г. Челябинска, ОГУП "Обл.ЦТИ" о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили. Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

При разрешении спора судом установлено, что между ГОУ НПО "Профессиональное училище N 32 г. Челябинска" и Гималовой Э.Н. был заключен договор найма жилого помещения N 46 от 01 октября 2007 года, в соответствии с которым Гималовой Э.Н. на семью из трех человек, в том числе дочерей Г.О.И.., *** года рождения, Г.А.И.., *** года рождения, предоставлено изолированное жилое помещение в общежитии, состоящее из двух комнат общей площадью 30,0 кв.м., жилой площадью 24,0 кв.м., по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом 35 квартира N102 (л.д. 10-11).

2

Гималова Э.Н. с дочерьми с 11 февраля 2002 г. имеет постоянную регистрацию по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом N 35 (общежитие) - квартира N102 (л.д. 78,79).

Из пояснений истца и свидетеля Кожевниковой Л.Н. следует, что семья Гималовой Э.Н. с 2002 г. занимала помещения N 101-102 (по техническому паспорту на общежитие по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом N 35 по состоянию на 14 октября 2005 г.) (л.д. 49-51).

Согласно экспликации в данном техническом паспорте квартира N101-102 состоит из столовой (помещение N 1) площадью 6,9 кв.м., туалета (помещение N2) площадью 2,6 кв.м., жилой комнаты (помещение N3) площадью 13,6 кв.м.

Указанное общежитие, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом N35 находилось в государственной собственности Челябинской области и было закреплено на праве оперативного управления за ГОУ НПО "Профессиональное училище N 32 г. Челябинска".

На основании постановления Правительства Челябинской области от 19 сентября 2012 года N 486-п, решения Челябинской городской Думы от 27 марта 2012 г. N 33/1 данное общежитие было передано в муниципальную собственность г. Челябинска, что следует из распоряжения первого заместителя Главы администрации г. Челябинска от 13 марта 2013 г. N 1267-к (л.д. 26-28).

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N189-ФЗ от 29.12.2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Лица, проживающие на момент вступления в силу названного Закона в таких общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых домов в качестве общежитий.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами

Установив, что семья Гималовой Э.Н. вселена в общежитие до передачи здания общежития в муниципальную собственность, до этого времени здание общежития находилось в ведении ГОУ НПО

з

"Профессиональное училище N 32 г. Челябинска", спорное помещение (помещение N3) было предоставлено по договору найма семье Гималовой Э.Н., права Гималовой Э.Н. и ее детей по пользованию спорным жилым помещением ГОУ НПО "Профессиональное училище N 32 г. Челябинска" не оспаривало, истец с семьей продолжает пользоваться этой жилой площадью после передачи здания общежития в муниципальную собственность, выполняя обязанности по договору найма жилого помещения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Гималовой Э.Н., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних Г.О.И.., Г.А.И.., Г.А.И ... о признании за ними права пользования комнатой площадью 13,6 кв.м. в коммунальной квартире N1 в доме N35 по ул. *** в г. Челябинске и заключении договора социального найма на данную квартиру.

Ответчиками доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что с Гималовой Э.Н. заключен договор найма в отношении нежилого помещения, не предоставлено.

Выводы суда основаны на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценке доказательств, произведенной по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормах закона и мотивированы судом.

Доводы апелляционной жалобы администрации города Челябинска, администрации Металлургического района города Челябинска о том, что согласно техническому паспорту по состоянию на 11 февраля 2013 года спорное помещение является кухней, в связи с чем у администрации Металлургического района города Челябинска отсутствуют основания для заключения с Гималовой Э.Н. договора социального найма на данное помещение, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Исходя из смысла вышеприведенной правовой нормы, необходимой характеристикой жилья служит его функциональное назначение - оно должно быть предназначено для проживания.

В судебном заседании судом первой инстанции было установлено, что на момент предоставления истице квартиры N102, состоящей из двух комнат, спорное помещение площадью 13,6 кв.м. в качестве кухни не

4

использовалось, это помещение отвечало требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Согласно экспликации к техническому паспорту на общежитие по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом N 35 по состоянию на 14 октября 2005 г. помещения NN1,2,3 представляют собой единый объект недвижимости. Вход в спорное помещение N3 осуществлен из помещения N1 (столовой). Вход с общего коридора общежития в комнату отсутствует (л.д. 49-51).

Из поэтажного плана первого этажа и экспликации к ному многоквартирного дома по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом N35 по состоянию на 11 мая 2012 года, составленному ОГУП "Обл. ЦТИ", следует, что помещение, ранее имевшее номер 101-102 по техническому паспорту общежития по состоянию на 14 октября 2005 года, является квартирой N 1, состоящей из кухни (помещение N1) площадью 6,9 кв.м., совмещенного санузла (помещение N 2) площадью 2,6 кв.м. и жилой комнаты (помещение N3) площадью 13,6 кв.м., общей площадью 23,1 кв.м., жилой площадью 13,6 кв.м. (л.д. 46-47).

11 февраля 2013 года данные сведения были погашены, что следует из штампа на поэтажном плане и экспликации (л.д. 46-47).

Из ответа ОГУП "Обл. ЦТИ" следует, что помещению площадью 6,90 кв.м. на поэтажном плане 1 в блоке 101-102 (столовая) в результате формирования квартир по заявлению КУИиЗО г. Челябинска присвоен на поэтажном плане номер 7 в комнате 1, числится жилой комнатой; помещению площадью 13,60 кв.м. на поэтажном плане 3 в блоке 101-102 (жилая) в результате формирования квартир по заявлению КУИиЗО г. Челябинска присвоен на поэтажном плане номер 5 в комнате 1, числится кухней (л.д. 76).

Согласно техническому паспорту на многоквартирный дом по адресу: г. Челябинск, ул. ***, 35 по состоянию на 11 февраля 2013 года занимаемое истцом жилое помещение, ранее имевшее номер 101-102 (по техническому паспорту общежития по состоянию на 14 октября 2005 года), разбито на жилую комнату N 7 площадью 6,9 кв.м. и совмещенный санузел N 2 площадью 2,6 кв.м. в комнате N 1 коммунальной квартиры N 1 по адресу: г. Челябинск, ул. ***, 35, а также кухню N 5 площадью 13,6 кв.м. в коммунальной квартире N 1 (л.д. 39-41, 44-45).

Таким образом, на момент вселения и заключения договора найма N 46 от 01 октября 2007 г. предоставленное истцу помещение N 102 (по техпаспорту на 14 октября 2005 года N 101-102) являлось жилым, изолированным от других помещений общежития, состояло из двух комнат, в том числе, жилой комнаты площадью 13,6 кв.м.

Жилая комната площадью 13,6 кв.м. не являлась помещением общего

5

пользования (кухней), ни на момент предоставления ее истцу, ни на момент составления поэтажного плана по состоянию на 11 мая 2012 года, ни на момент составления технического паспорта на многоквартирный дом по состоянию на 11 февраля 2013 г. Она использовалась только семьей истца в качестве жилой комнаты.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Указанные доводы нашли отражение в судебном решении, мотивы, по которым они были отклонены судом первой инстанции, подробно изложены в решении, и судебная коллегия находит их правильными.

Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 27 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Челябинска, администрации Металлургического района г. Челябинска - без удовлетворения.

Судьи

б