Апелляционное определение СК по административным делам Челябинского областного суда от 19 ноября 2013 г. по делу N 11-10810/2013

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Турковой Г. Л.

судей Загайновой А.Ф., Смолина А.А.,

при секретаре Федоровой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Садритдинова P.P. на решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 07 августа 2013 года по заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония N 10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении САДРИТДИНОВА Р.Р.,

заслушав доклад судьи Загайновой А.Ф. об обстоятельствах дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 10 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Садритдинова P.P., указывая, что он по приговору Карабашского городского суда Челябинской области от 28 ноября 2012 года отбывает в ФКУ ИК N 10 наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год по ***, ст. 70 УК РФ, срок наказания истекает 25 сентября 2013 года; Садритдинов P.P. совершил преступление при опасном рецидиве, в период отбытия наказания имеет одно нарушение установленного порядка отбывания наказания. Просил установить административный надзор в отношении осужденного, временно ограничив его права и обязанности на срок 6 лет в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Представитель ФКУ ИК N 10 ГУФСИН России по Челябинской области Артамонов А.В. в судебном заседании заявленное требование поддержал.

Садритдинов P.P. в судебном заседании с заявлением не согласился, помощник прокурора г. Кыштыма Обухов А.А. просил

2

удовлетворить заявление ФКУ ИК N 10 ГУФСИН России по Челябинской области.

Суд постановил решение, которым заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония N 10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворил, установил в отношении осужденного Садритдинова P.P. административный надзор на срок шесть лет с административными ограничениями в виде обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В апелляционной жалобе Садритдинов P.P. не согласен с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение - об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая, что по приговору Карабашского городского суда от 28 ноября 2012 года к нему опасный рецидив преступления был применен ошибочно, в связи с чем, считает, законных оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав заключение прокурора Соколовой Н.Ф., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим мотивам.

Согласно материалам дела, Садритдинов P.P. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, осужден по приговору Карабашского городского суда от 28 ноября 2012 года по ***, ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания истекает 25 сентября 2013 года.

Удовлетворяя заявленные требования администрации учреждения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Садритдинов P.P. совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, что в соответствии с положениями статей 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об

3

административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 261.8 ГПК РФ влечет установление в отношении такого лица административного надзора на срок до 6 лет.

При этом установленные судом ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, определенному ст. 4 Закона, являются разумными с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, поведения осужденного в местах лишения свободы.

Выводы суда первой инстанции о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Садритдинов P.P., освобождаемого из мест лишения свободы, являются правильными, сделаны на основе полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, имеющихся в деле.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит не состоятельными, поскольку рецидив установлен вступившим в законную силу приговором Карабашского городского суда Челябинской области от 28 ноября 2012 года.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом и при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Установив шестилетний срок административного надзора, суд первой инстанции правомерно руководствовался требованиями приведенного выше закона и положениями ч. 3 п. "г" ст. 86 УК РФ, согласно которой лицо, осужденное за совершение тяжкого преступления и освобожденное от наказания, считается не судимым по истечении шести лет после отбытия наказания.

Виды административных ограничений установлены в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об

4

административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", оснований для их пересмотра не имеется.

Административный надзор не является мерой уголовной ответственности, в связи с чем, нарушения принципа справедливости, предусмотренный ст. 6 УК РФ, Конституцией РФ и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, не допущено.

Садритдинов P.P., не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, по истечении половины установленного судом срока административного надзора ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 07 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу САДРИТДИНОВА Р.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий