Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 ноября 2013 г. по делу N 11-11695/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе

председательствующего Зеленовой Е.Ф.

судей Метелёвой Г.Н., Лутфуллоевой P.P.

при секретаре Барабановой О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Попова В.А. на решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 05 сентября 2013 года по иску Попова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кыштыме Челябинской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании права на досрочную трудовую пенсию, о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости, о взыскании компенсации морального вреда

Заслушав доклад судьи Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выслушав истца Попова В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей ответчика Никифорову О.Н., Кирюшина А.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попов В.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кыштыме Челябинской области (далее ГУ УПФ РФ в г.Кыштыме Челябинской области) об отмене решения комиссии N1648 от 19 апреля 2013 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части не включения в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N2 периодов работы:

- 19 января 1979 года по 07 февраля 1979 года - в качестве *** на дизельном автомобиле по вывозке руды и породы из карьеров Кыштымского ПАТО,

- с 25 января 1986 года по 31 мая 1986 года в качестве ***проволоки Метизно-металлургического завода,

- с 31 января 1989 года по 05 сентября 1989 года и с 29 мая 1990 года по 16 апреля 1991 года в качестве *** артели старателей "Сугомак",

2

- с 01 января 1992 года по 19 июня 1992 года в качестве *** на грузовом автомобиле по вывозке руды и породы из карьера Кыштымского ПАЮ,

- 24 дня отпуска без сохранения заработной платы в течение периода работы с 21 июля 1992 года по 09 августа 1995 года;

- 09 месяцев 11 дней за период работы с 14 августа 1995 года по 29 февраля 2000 года в качестве *** ,занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, транспортного цеха ЗАО "Уралграфит",

- с 12 октября 2000 года по 15 октября 2000 года в качестве ***обогатительного цеха ЗАО "ККК "КСАНТА",

- 10 дней за период работы с 16 октября 2000 года по 18 марта 2001 года в качестве *** горнообогатительного цеха на том же предприятии,

- 08 месяцев 28 дней за период работы с 07 июля 2008 года по 20 апреля 2010 года в качестве *** БелАЗа, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи каолиносодержащей руды ООО "Уралграфит",

- 25 дней за период с 01 июля 2010 года по 19 мая 2011 года в качестве *** БелАЗа, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи каолиносодержащей руды ООО "Тайгинский карьер",

о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии, о взыскании компенсации морального вреда в размере *** руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением ответчика от 19.04.2013 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. Считает решение ГУ УПФ РФ в г. Кыштыме Челябинской области незаконным, поскольку в спорные периоды постоянно был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

В суде первой инстанции истец заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на законность принятого ответчиком решения и

3

к/

отсутствие оснований для включения спорных периодов работы в специальный трудовой стаж.

Решением суда исковые требования Попова В.А. удовлетворены частично. Решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19 апреля 2013 г. N92 в части отказа в зачете в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 периода работы Попова В.А. с 01 января 1992г. по 19 июня 1992 г. в качестве *** на грузовом автомобиле по вывозке руды и породы из карьера Кыштымского ПАТО отменено, на ГУ УПФ РФ в г.Кыштыме возложена обязанность по включению в специальный трудовой стаж истца указанного периода работы. В остальной части исковые требования Попова В.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Попов В.А. просит решение суда отменить, указывая, на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку в спорные периоды он выполнял работы предусмотренные Списком N2 постоянно в течение всего рабочего времени.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Кыштыме Челябинской области просит решение суда оставить без изменения, а жалобу истца без удовлетворения, указывая на необоснованность доводов жалобы и отсутствие оснований для отмены решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным отказа о включении в специальный трудовой стаж Попова В.А. периодов его работы с 31 января 1989 г. по 05 сентября 1989 года, с 29 мая 1990 года по 16 апреля 1991 года ввиду несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

4

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп."б" п.1 Постановления Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г N10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 (далее - Список 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2 от 26.01.1991 г.

Из материалов дела следует, что 19 января 1979 года Попов В.А. принят *** на дизельные автомобили по вывозке руды и породы из карьеров в Кыштымское ПАТО с месячной стажировкой, уволен 07 февраля 1979 года.

С 25 января 1986 года по 31 мая 1986 года истец работал *** проволоки на Метизно - металлургическом заводе.

С 31 января 1989 года по 05 сентября 1989 года Попов В.А. был принят в качестве *** "Белаза" артели старателей "Сугомак".

С 29 мая 1990 года по 16 апреля 1991 года истец осуществлял трудовую деятельность в качестве *** по перевозке горной массы из карьера в артели "Сугомак".

С 23 мая 1991 года по 19 июня 1992 года Попов В.А. работал *** на грузовых автомобилях по вывозке руды и породы из карьера Кыштымского ПАТО.

С 21 июля 1992 года Попов В.А. работал *** 5 разряда горнообогатительного цеха в Кыштымском филиале ТМК "ЧЕСТЭМ" (21.12.1992 г. филиал преобразован в АОЗТ "Ксанта"), 03 января 1993 года переведен *** автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе горнообогатительного цеха. 01 марта 1995

5

года переведен в ПТЦ *** 2 класса грузового автомобиля занятого непосредственно в технологическом процессе в карьере горнообогатительного цеха на вывозке руды, уволен 09 августа 1995 года.

С 14 августа 1995 года по 29 февраля 2000 года истец работал *** БелАЗа, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в транспортном цехе в ЗАО "Уралграфит",

С 16 октября 2000 года Попов В.А. работал *** обогатительного цеха, 19 марта 2001 года переведен в погрузотранспортный цех *** 2 класса. Уволен 18.07.2003 г.

С 07 июля 2008 года по 20 апреля 2010 года истец был принят в транспортный цех в качестве *** автомобиля БелАЗ занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО "Уралграфит",

С 01 июля 2010 года по 19 мая 2011 года Попов В.А. работал в транспортном цехе *** автомобиля БелАЗа, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО "Тайгинский карьер" (л.д. 13-37 т.1).

09 апреля 2013 года Попов В.А., 30 марта 1958 г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (л.д.64-65 т.1).

Решением N1648 от 19.04.2013 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.56 т.1).

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19 апреля 2013 года N92 (л.д.57-59 т.1) страховой стаж истца составлял более 25 лет, специальный трудовой стаж по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составил 10 лет 03 мес. 25 дней (л.д. 57-59 т.1).

В специальный трудовой стаж истца не учтены периоды его работы с 19 января 1979 года по 07 февраля 1979 года; с 25 января 1986 года по 31 мая 1986 года; с 31 января 1989 года по 05 сентября 1989 года, с 29 мая 1990 года по 16 апреля 1991 года; с 01 января 1992 года по 19 июня 1992 года; 24 дня отпуска без сохранения заработной платы в течение периода работы с 21 июля 1992 года по 09 августа 1995 года; 09 месяцев 11 дней за период работы с 14 августа 1995 года по 29 февраля 2000 года; с 12 октября 2000 года по 15

б

октября 2000 года; 10 дней за период работы с 16 октября 2000 года по 18 марта 2001 года; 08 месяцев 28 дней за период работы с 07 июля 2008 года по 20 апреля 2010 года; 25 дней за период с 01 июля 2010 года по 19 мая 2011 года.

Основанием для отказа в зачете периода работы с 01 января 1992 года по 19 июня 1992 года в специальный трудовой стаж истца послужило то, что документально не подтверждена его занятость в технологическом процессе, как это предусмотрено разделом 1 Списка N2 от 26.01.1991 г.

Разрешая исковые требования и признавая незаконным отказ о включении в специальный трудовой стаж истца периода его работы с 01 января 1992 г. по 19 июня 1992 г., суд исходил из того, что в указанный период Попов В.А. выполнял работу, предусмотренную постановлением СМ СССР от 22.08.1956 N 1173. В указанной части решение суда сторонами не оспаривается.

Руководствуясь Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N516, суд пришел к обоснованному выводу, что период стажировки с 19 января 1979 года по 07 февраля 1979 и период работы в качестве ***проволоки с 25 января 1986 г. по 31 мая 1986 года не подлежат зачету в специальный трудовой стаж.

При этом суд обоснованно исходил из того, что Правилами не предусмотрена возможность зачета в специальный трудовой стаж периода прохождения стажировки по указанной работе.

Согласно п. 12 Разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 81/8, в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества. Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками N 1 и N 2, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

7

7

Поскольку профессия волочильщика проволоки прямо предусмотрена Списком N2 1956 года, суд пришел к обоснованному выводу о том, что период обучения истца этой профессии в качестве ученика с 25 января 1986 года по 31 мая 1986 года не подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Признавая законным отказ пенсионного органа о включении в специальный трудовой стаж истца период его нахождения в отпусках без сохранения заработной платы общей продолжительностью 24 дня, имевшего место в течение периода работы с 21 июля 1992 г. по 09 августа 1995 г., суд правильно руководствовался Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516, и обоснованно исходил из того, что данный период, в течение которого Попов В.А. не работал, обоснованно исключен работодателем, а затем пенсионным органом, из льготного трудового стажа, что подтверждается справками ЗАО Кыштымского каолино-керамического комбината "Ксанта" (л.д.87,88 т.1).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 года N1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 235.

Поскольку согласно вышеприведенным правовым актам для работников данной категории стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, исчисляется только по фактически отработанному времени, при этом иных нормативных правовых актов, предусматривающих другой порядок исчисления специального стажа, по данной категории работников не имеется, пенсионный орган пришел к правильному выводу о том, что продолжительность специального трудового стажа истца за период работы с

8

21 июля 1992 г. по 09 августа 1995 г., за исключением 24 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы составляет 02 года 11 мес. 25 дней.

Признавая законным отказ пенсионного органа о включении в специальный трудовой стаж Попова В.А. периода продолжительностью:

- 09 мес. 11 дн. в течение периода работы с 14.08.1995 г. по 29.02.2000 г.,

- 10 дней в течение периода работы с 16.10.2000 г. по 18.03.2001 г.,

- 08 мес. 28 дн. в течение периода работы с 07.07.2008 г. по 20.04.2010 г.,

- 25 дней в течение периода работы с 01.07.2010 г. по 19.05.2011 г.,

суд обоснованно исходил из того, что трудовая деятельность истца проходила в условиях неполного режима рабочего времени, а работа истца в тяжелых условиях труда на работах, предусмотренных Списками, в течение не менее 80% рабочего времени достоверными и допустимыми доказательствами не подтверждена.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N555 (с изменениями от 8 августа 2003 года), положений ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Иное документальное подтверждение периодов работы требуется в случае отсутствия трудовой книжки или когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.

В соответствии с п. 7 Правил в качестве подтверждения периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными

(муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, штатные расписания, должностные инструкции, справки работодателя о занятости в соответствующих должностях, справки, уточняющие особый характер, акты проверки характера условий труда, т.д.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 ФЗ N173-Ф3 периоды работы подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как правильно установлено судом из справки ЗАО "Уралграфит" N293 от 27.09.2007 г. (л.д.85-86 т. 1), в период с 14.08.1995 г. по 31.12.1996 г. истцом в должности *** автомашины "Белаз", занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе графитовой руды, отработано в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели 01 год 03 мес. 09 дн., в период работы с 01.01.1997 г. по 29.02.2000 г. - 02 года 05 мес. 27 дн., а

9

всего за период работы с 14.08.1995 г. по 29.02.2000 г. - 03 года 09 мес. 06 дн. Остальные дни общей продолжительностью 09 мес. 11 дн. исключены работодателем из специального стажа по причине работы предприятия в неполном режиме: капитальных ремонтов, административных отпусков.

Исключая из специального трудового стажа истца:

- 10 дней в течение периода работы с 16.10.2000 г. по 18.03.2001 г.,

- 08 мес. 28 дн. в течение периода работы с 07.07.2008 г. по 20.04.2010 г.,

- 25 дней в течение периода работы с 01.07.2010 г. по 19.05.2011 г., пенсионный орган исходил из того, что по материалам наблюдательного дела в спорный период предприятие работало в неполном режиме по причине предоставления административных отпусков, что согласуется со сведениями, предоставленными предприятием в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, где спорные периоды работы истца вышеуказанной продолжительностью указаны как общие условия труда без кода ДПО (л.д.31 -41 т.2).

Кроме того, занятость истца в режиме неполного рабочего времени в спорные периоды подтверждается данными лицевого счета о начисленной заработной плате (л.д. 123-124 т.1), из которых следует, что в январе - марте 2009 г., в январе - марте 2010 г. в работе Попова В.А. имели место простои. В период с 11 ноября 2010 года по 12 ноября 2010 года Попову В.А. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, что подтверждается приказом N458лс от 12.11.2010 г. (л.д.41 т.1), сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах ООО "Тайгинский карьер" (л.д.24 т.2).

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Достоверных и допустимых доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства и бесспорно подтверждающих полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда в указанные периоды, истцом в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Поскольку в спорные периоды работы истец не выполнял работы, предусмотренные Списком, либо выполнял непостоянно, в течение неполного рабочего дня, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть включены 24 дня за период работы с 21 июля 1992 года по 09 августа 1995 года; 09 месяцев 11 дней за период работы с 14 августа 1995 года по 29 февраля 2000 года; 10 дней за период работы с 16 октября 2000 года по 18 марта 2001 года; 08 месяцев 28 дней за период работы с 07 июля 2008 года по 20 апреля 2010 года; 25 дней за период с 01 июля 2010 года по 19 мая

10

2011 года.

Пояснения свидетелей Е.М.М ... и П.Ю.И ... о полной занятости истца в период работы с 14.08.1995г. по 29.02.2000г. в ЗАО "Уралграфит" обоснованно в соответствии со ст. 60 ГПК РФ признаны судом недопустимыми доказательствами, поскольку в соответствии с п.З ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Признавая законным отказ пенсионного органа во включении в специальный трудовой стаж Попова В.А. периода работы с 12 октября 2000 года по 15 октября 2000 года в качестве ***в обогатительном цехе ЗАО "КККК "Ксанта", суд обоснованно исходил из того, что запись в трудовой книжке истца о приеме на работу 12 октября 2000 г. не соответствует сведениям, изложенным в приказе о приеме на работу N105к от 16.10.2000 г., являвшимся основанием для внесения такой записи. Как следует из вышеуказанного приказа (л.д.94 т.1) Попов В.А. был принят на работу *** 5 разряда в ОЦ с 16 октября 2000 года.

В соответствии с п. 2.3. "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 и действовавшей в спорный период работы Попова В.А., все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Сама по себе запись в трудовой книжке о приеме истца на работу 12 октября 2000 года, при наличии иных сведений в приказе о приеме на работу, безусловно не свидетельствует о выполнении Поповым В.А. работы, предусмотренной Списком N2, с 12.10.2000 г.

Таким образом, установив, что началом трудовой деятельности истца в качестве ***в обогатительном цехе ЗАО "КККК "Ксанта" являлась дата 16.10.2000 г., суд пришел к правильному выводу о том, что у пенсионного органа отсутствовали законные основания для зачета в специальный трудовой стаж Попова В.А. периода с 12 по 15 октября 2000 г.

Решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований Попова В.А. в указанной части законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

11

Вместе с тем, решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований истца об отмене решения пенсионного органа, исключившего из специального стажа истца периоды его работы с 30 января 1989 года по 05 сентября 1989 года и с 29 мая 1990 года по 16 апреля 1991 года, подлежит отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в указанной части, суд исходил из того, что занятость истца в карьере на вывозке руды и породы в указанные периоды достоверными и допустимыми доказательствами не подтверждена.

Однако такой вывод судом сделан с существенным нарушением норм материального права, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 с учетом разъяснений Госкомтруда и ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N5/8 право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено *** ***автомобилей, занятым на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

В соответствии с подразделом 1 "Горные породы" раздела 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрены: ***, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код-2010100а позиция-11442).

Из трудовой книжки Попова В.А. судом установлено, что в период с 31 января 1989 года по 05 сентября 1989 года он работал в артели старателей Сугомак *** БелАЗа, в период с 29 мая 1990 года по 16 апреля 1991 года - в артели Сугомак *** по перевозке горной массы из карьера.

Как следует из протокола заседания комиссии УПФ от 19.04.2013 г. (л.д.57-59) вышеуказанные периоды работы не приняты к зачету в специальный трудовой стаж по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", так как документально не подтверждена занятость истца в карьере на вывозке руды и породы, как это предусмотрено разделом 1 Списка N2, утв.22.08.1956г.

В соответствии с ГОСТ 30537-97 и ОСТ 37.001.490-90 автомобили БелАЗ по своему предназначению являются карьерными, загружаемые внешними средствами, предназначенные для транспортирования вскрышных пород и полезных ископаемых на открытых горных разработках (л.д. 51-52).

12

Факт занятости истца в карьере на вывозке руды и породы, т.е. горной массы, в период работы с 29 мая 1990 года по 16 апреля 1991 года подтверждается записью в трудовой книжке Попова В.А., в связи с чем у пенсионного органа отсутствовали законные основания для исключения данного периода трудовой деятельности истца из его специального стажа.

В материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства того, что в спорные периоды Попов В.А. выполнял работы, не предусмотренные Списком N2.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение ГУ-УПФ в г.Кыштыме Челябинской области от 19 апреля 2013 г. подлежит отмене в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж Попова В.А. по Списку N2 периодов работы с 31 января 1989 года по 05 сентября 1989 года и с 29 мая 1990 года по 16 апреля 1991 года.

Согласно ч.1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку с учетом включенных судебной коллегией периодов работы с 30 января 1989 года по 05 сентября 1989 года и с 29 мая 1990 года по 16 апреля 1991 года, специальный трудовой стаж истца составляет менее 12 лет 06 месяцев, то право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у истца не возникло, в связи с чем суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований истца о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию и возложении на пенсионный орган обязанности по её назначению.

Суд первой инстанции обоснованно отказал Попову В.А. в удовлетворении его исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку из содержания п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п.2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 05 сентября 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Попова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кыштыме Челябинской области о признании незаконным отказа о включении в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы с 31 января 1989 г. по 05 сентября 1989 года, с 29 мая 1990 года по 16 апреля 1991 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кыштыме Челябинской области включить в специальный трудовой стаж Попова В.А. по Списку N2 периоды работы с 31 января 1989 г. по 05 сентября 1989 года, с 29 мая 1990 года по 16 апреля 1991 года.

Это же решение в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Попова В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий