Решение Челябинского областного суда от 13 декабря 2013 г.
(Извлечение)
Судья Челябинского областного суда Майорова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях, в отношении Арутюнян А.Г., по жалобе Арутюнян А.Г. на решение судьи Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от 20 ноября 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением И.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Катав-Ивановский" Пигаловым В.Г. от 08 октября 2013 г. Арутюнян А.Г. привлечена к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Судьей городского суда жалоба Арутюнян А.Г. на постановление о привлечении к административной ответственности оставлена без удовлетворения.
В жалобе, в вышестоящий суд Арутюнян А.Г. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить. Ссылается на то, что изложенные в протоколе предметы каких-либо помех не создавали участникам дорожного движения, из видеофиксации видно, что она не осуществляла торговлю на проезжей части дороги, никому не создавала помехи, торговала на специально отведенном месте, находящимся в шести метрах от проезжей части дороги. Указывает на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы апелляционной жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
В соответствии с частью первой ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения, возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.
Статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно за умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
Предусмотренные настоящей статьей правонарушения характеризуются действиями, направленными на повреждение указанных в диспозиции статьи сооружений и технических средств или на создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.
Аналогичное определение понятия "дорога" содержится и в пункте 1.2 Правил дорожного движения РФ.
Как следует из материалов дела, 08 октября 2013 года Арутюнян А.Г. осуществляла оставление предметов (стол, стеллаж, овощи) на дороге создавая помехи для движения участников дорожного движения.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении от 04 октября 2013 года, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Катав-Ивановский" Челябинской области К.К.Л.., схемой места совершения административного правонарушения, Постановлением администрации Катав-Ивановского муниципального района "Об упорядочении работы нестационарной розничной торговой сети на территории Катав-Ивановского городского поселения", с приложением N 1 "Дислокация мест нестационарной мелкорозничной торговли на территории Катав-Ивановского городского поселения", выпиской из реестра муниципальной собственности Катав-Ивановского городского поселения.
Указанные доказательства в своей совокупности опровергают довод жалобы о том, что Арутюнян А.Г. не совершала административного правонарушения, предусмотренный статьей 12.33 КоАП РФ.
2
Данные доказательства были получены в соответствии с действующим законодательством, каких-либо нарушений закона при их получении допущено не было, в связи с чем, вопреки утверждениям жалобы, отсутствуют основания для признания данных доказательств недопустимыми и исключения их из числа доказательств.
С учетом установленных обстоятельств, действия Арутюнян А.Г. были правильно квалифицированы по ст. 12.33 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что в судебном заседании не был доказан тот факт, что торговая палатка была расположена на дороге общего пользования, являются необоснованными, опровергается представленной в материалы дела видеосъмкой, согласно которой на рассматриваемом участке дороге имеется уширение и в указанном месте установлена торговая палатка со столом, размещен стеллаж с овощами, а также протоколом об административном правонарушении от 04 октября 2013 года, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Катав-Ивановский" Челябинской области К.К.Л.., схемой места совершения административного правонарушения, Постановлением администрации Катав-Ивановского муниципального района "Об упорядочении работы нестационарной розничной торговой сети на территории Катав-Ивановского городского поселения", с приложением N 1 "Дислокация мест нестационарной мелкорозничной торговли на территории Катав-Ивановского городского поселения", выпиской из реестра муниципальной собственности Катав-Ивановского городского поселения.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Арутюнян А.Г. разместила на проезжей части дороги предметы (стол, стеллаж, овощи), умышлено создав тем самым помехи для дорожного движения.
Не может служить основанием отмены вынесенного решения и довод заявителя, что в момент составления протокола об административном правонарушения каких либо загрязнений препятствующих движению транспортных средств на дорожном покрытии не имелось.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации и Правилами по охране дорог и дорожных сооружений. Объективная сторона указанного административного правонарушения характеризуется не только создание помех в дорожном движении путем загрязнения дорожного покрытия, но и любые иные действия выраженные в создании помех, в том числе и путем размещения на дороге различных предметов.
Данный довод направлен на переоценку собранных по делу доказательств в выгодном для Арутюнян А.Г. свете и не свидетельствует о
3
неправильной квалификации ее действий, о не доказанности ее вины в совершении правонарушения.
Административное наказание Арутюнян А.Г. назначено должностным лицом ГИБДД в соответствии с требованиями КоАП РФ в пределах санкции ст. 12.33 КоАП РФ. При определении меры наказания должностным лицом учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо постановления должностного лица ГИБДД.
Решение судьи мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Постановление вынесено надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Суд также не усматривает каких-либо существенных нарушений КоАП РФ при рассмотрении дела по жалобе Арутюнян А.Г. судьей, а также каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необъективности судебного рассмотрения.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит решение судьи об оставлении без изменения постановления и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Катав-Ивановский" от 08 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении Арутюнян А.Г. законным и обоснованным.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Катав-Ивановский" от 08 октября 2013 г. о привлечении Арутюнян А.Г. к административной ответственности по статье 12.33 КоАП РФ и решение судьи Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от 20 ноября 2013 г. об отказе в удовлетворении жалобы Арутюнян А.Г. оставить без изменений, жалобу Арутюнян А.Г. без удовлетворения.
Судья:
4
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.