Постановление Челябинского областного суда от 24 декабря 2013 г.

Постановление Челябинского областного суда от 24 декабря 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу законного представителя закрытого акционерного общества "Южуралавтобан" СвятеликИ.А. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 09 августа 2013 года и решение судьи Чебаркульского городского суда Челябинской области от 17 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении закрытого акционерного общества "Южуралавтобан",

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 09 августа 2013 года закрытое акционерное общество "Южуралавтобан" (далее - ЗАО "Южуралавтобан") привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Чебаркульского городского суда Челябинской области от 17 сентября 2013 года указанное выше постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе законного представителя ЗАО "Южуралавтобан" Святелик И.А., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений ввиду их незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений не нахожу.

В соответствии частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 18 июня 2013 года начальником

2

ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России "Чебаркульский" выдано предписание N 54, согласно которому ЗАО "Южуралавтобан" необходимо восстановить горизонтальную дорожную разметку в соответствии с проектом организации дорожного движения на автодороге областного регионального значения Чебаркуль - Уйское -Сурменовский - Магнитогорск (глава 4.2 ГОСТ Р 50597-93).

В ходе контрольной проверки, проведенной 08 июля 2013 года, выявлено, что в установленный в предписании срок 29 июня 2013 года, требования предписания не выполнены.

По результатам проверки составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 08 июля 2013 года, согласно которому на 36, 37, 38 км автодороги Чебаркуль - Уйское отсутствует горизонтальная дорожная разметка, обозначающая разделение потоков транспорта.

В связи с невыполнением предписания N54 от 18 июня 2013 года в отношении ЗАО "Южуралавтобан" ведущим старшим государственным инспектором ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России "Чебаркульский" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ЗАО "Южуралавтобан" административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе 74 АА 200435 об административном правонарушении от 15 июля 2013 года (л.д.6), предписанием N54 от 18 июня 2013 года (л.д. 8), актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 08 июля 2013 года (л.д. 9), рапортом инспектора ОГИБДД "Чебаркульский" (л.д. 10), государственным контрактом N 2012.184032/217-Д/17-302 (л.д. 21-26) и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности ЗАО "Южуралавтобан" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу решений, не допущено

3

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Доводы жалобы о подведомственности рассматриваемого дела Арбитражному суду Челябинской области, нельзя признать состоятельными.

Согласно ч.З ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, не относится к компетенции судей Арбитражных судов РФ.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ЗАО "Южуралавтобан" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Положения ст. ст. 46, 47 Конституции РФ соблюдены.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.

Постановление о назначении ЗАО "Южуралавтобан" административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Судья городского суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, вынес законное и обоснованное решение. В решении судьей дана полная и объективная оценка всем доводам апелляционной жалобы.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об

4

административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Доводы надзорной жалобы не содержат иных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 09 августа 2013 года и решение судьи Чебаркульского городского суда Челябинской области от 17 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО "Южуралавтобан" оставить без изменения, а жалобу законного представителя ЗАО "Южуралавтобан" СвятеликИ.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя областного суда