Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 10 декабря 2013 г. по делу N 11-12489/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Щербаковой Е.А.,

судей Малоедовой Н.В., Чаус И.А.,

при секретаре Юсупове Р.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Зеленского О.Г. на решение Курчатовского районного суда г.Челябинска от 30 сентября 2013 года по иску Зеленского О.Г. к товариществу собственников жилья "Уютный двор", Мулярчик С.В., Злобиной С.В., Поповой К.А. о предоставлении копий документов.

Заслушав доклад судьи Щербаковой Е.А. об обстоятельствах дела, объяснения представителя ТСЖ "Уютный двор" Берешкеева Д.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зеленский О.Г. обратился в суд с иском к ТСЖ "Уютный двор", Мулярчик СВ., Злобиной СВ., Поповой К.А., в котором с учетом уточненных исковых требований просил обязать ответчиков предоставить заверенные копии документов: протокола общего собрания о создании ТСЖ "Уютный двор", реестра собственников жилых помещений в доме N ***, бюллетеней голосования, справки-расчета долей в праве общей собственности на общее имущество и количества голосов, акта подсчета голосов, уведомления о проведении собрания, доверенностей представителей собственников квартир, участвовавших в собрании, Устава ТСЖ "Уютный двор", документов, представленных на регистрацию ТСЖ, протокола собрания членов ТСЖ об избрании правления, ревизионной комиссии, протокола заседания правления ТСЖ об избрании председателя правления, заключении договора с лицом, назначенным на должность управляющего.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу г. ***. Ему стало известно, что в апреле 2013 года на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома принято решение о создании ТСЖ "Уютный двор". Он обратился к ответчикам с

V

требованием о предоставлении документов, связанных с подготовкой и' проведением собрания, так как указанные документы затрагивают его права как собственника, однако информация ему не предоставлена (л.д.5-7, 86-88).

В судебном заседании Зеленский О.Г. на иске настаивал.

Представитель ТСЖ "Уютный двор" Берешкеев Д.В. исковые требования не признал.

Мулярчик СВ., Злобина СВ., Попова К.А. в судебном заседании не присутствовали.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Зеленский О.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Ссылается на то, что судом к спорным правоотношениям не применены положения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", истребуемые им документы необходимы для защиты его прав и законных интересов как собственника квартиры в доме, управление которым осуществляется ТСЖ "Уютный двор".

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Зеленский О.Г., Мулярчик СВ., Злобина СВ., Попова К.А. не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с положениями ст.ст. 167,327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Зеленский О.Г. является собственником квартиры N *** (л.д.8).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по адресу г. ***, оформленным протоколом N 1 от 25 апреля 2013 года, выбран способ управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья, создано ТСЖ "Уютный двор" (л.д.31-35).

ТСЖ "Уютный двор" зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном порядке, сведения о создании юридического лица внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.15-45,52-53).

2

у?/ '

Мулярчик СВ., Злобина СВ., Попова К.А. являются членами ТСЖ "Уютный двор", инициаторами проведения собрания; Мулярчик СВ., Злобина СВ. являются членами правления ТСЖ "Уютный двор" (л.д.58-64, 73-77).

В требовании о предоставлении документов от 14 мая 2013 года, адресованном Поповой К.А., Злобиной СВ., Мулярчик СВ., Зеленский О.Г. потребовал предоставления ему копий документов, связанных с проведением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, созданием ТСЖ "Уютный двор" (л.д.9,89,90).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что у истца имеется право получать информацию о деятельности товарищества собственников жилья, а у товарищества -обязанность предоставить свободный доступ к такой информации путем ознакомления с документами, перечисленными в Жилищном кодексе РФ и Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 731 от 23 сентября 2010 года. При этом действующим законодательством, а также уставом ТСЖ "Уютный двор" не предусмотрена обязанность товарищества собственников жилья по предоставлению копий данных документов.

Судебная коллегия указанные выводы суда первой инстанции находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Согласно ч.5 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

Из указанной нормы следует, что копии документов подлежат обязательному предоставлению в случаях, прямо установленных федеральными законами и в порядке, определенном этими законами.

Частью 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме на получение от органов управления товарищества информации о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, право обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

з

/;"/

Частью 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ установлен перечень документов, с которыми имеют право ознакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

При этом Жилищным кодексом Российской Федерации, Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, не предусмотрена обязанность органов управления товарищества собственников жилья по выдаче копий документов.

Согласно п.7.6. Устава ТСЖ "Уютный двор" члены товарищества и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в виде предоставления возможности ознакомиться с документами в рабочее время, согласованное с председателем правления товарищества по месту нахождения правления товарищества, с правом самостоятельного и за свой счет снятия копий своей копировальной техникой или путем фотосъемки документов.

Таким образом, Уставом ТСЖ "Уютный двор" обязанность по выдаче копий документов также не предусмотрена.

Сведений о том, что истец обращался с заявлением о предоставлении информации, об ознакомлении с документами, право на ознакомление с которыми он имеет в силу положений ч.З ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, однако такая возможность ему не была предоставлена, материалы дела не содержат.

В силу ч.З ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

4

Поскольку действующим законодательством и уставом ТСЖ не предусмотрена обязанность органов управления товарищества выдать истцу копии документов, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы Зеленского О.Г. о неприменении судом к спорным правоотношениям положений Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению.

В апелляционной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курчатовского районного суда г.Челябинска от 30 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зеленского О.Г. - без удовлетворения.

5