Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 19 декабря 2013 г. по делу N 11-1

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Давыдовой В.Е.

судей Онориной Н.Е. и Шалиевой И.П.

при секретаре Куликовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Юбилейный" на решение Сосновского районного суда Челябинской области от 10 октября 2013 года по иску садоводческого некоммерческого товарищества "Юбилейный" к Мешкову Г.Ф., Ситчихину Н.И., Головей Т.И., Дятчиной А.И., Чернышовой Н.В. о признании незаконным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Давыдовой В.Е. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выслушав представителей истца СНТ "Юбилейный" - Митрофанову Е.Н., Орлова В.Н., поддержавших доводы жалобы, ответчиков Мешкова Г.Ф., Ситчихина Н.И., представителей ответчиков Головей Т.И., Дятчиной А.В. - Куликова В.Н., не согласившихся с доводами жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Юбилейный" (далее -СНТ "Юбилейный") обратилось в суд с иском к Мешкову Г.Ф., в котором просит (с учетом уточнений):

признать незаконной справку N 70 от 21 мая 2008 года, выданную председателем СНТ "Юбилейный" С.Г.М..,

признать незаконным постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области N 3422 от 22 апреля 2010 года о предоставлении в собственность земельного участка Мешкову Г.Ф.,

признать регистрацию права на земельный участок с кадастровым номером ***, по адресу в СНТ "Юбилейный" ул. *** площадью 1000 кв.м. за Мешковым Г.Ф. незаконной,

признать договор купли-продажи земельного участка от 09 ноября 2012 года, заключенный между Мешковым Г.Ф. и Синегубовой Н.В. недействительным и применить последствия недействительности сделки, признав регистрацию права Синегубовой Н.В. на спорный земельный

2 '

участок незаконной,

признать отсутствующим право собственности у Мешкова Г.Ф. и у Синегубовой Н.В. на земельный участок ***, по адресу в СНТ "Юбилейный" ул. *** площадью 1000 кв.м;

обязать Управление Росреестра по Челябинской области погасить соответствующие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

СНТ "Юбилейный" обратилось в суд с иском к Ситчихину Н.И., в котором просит (с учетом уточнений):

признать незаконной справку N 38 от 15 июля 2009 года, выданную председателем СНТ "Юбилейный" С.Г.М..,

признать незаконным постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области N 7750 от 20 августа 2010 года о предоставлении в собственность земельного участка Ситчихину Н.И.,

признать договор купли-продажи земельного участка N 1236/2010-зем от 20 августа 2010 года недействительным и применить последствия недействительности сделки, признав регистрацию права Ситчихиным Н.И. на спорный земельный участок незаконной,

признать отсутствующим право собственности у Ситчихина Н.И. на земельный участок *** по адресу в СНТ "Юбилейный" ул. *** площадью 1254 кв.м;

СНТ "Юбилейный" обратилось в суд с иском к Головей Т.И., в котором просит (с учетом уточнений):

признать незаконной справку N 40 от 10 июля 2008 года, выданную председателем СНТ "Юбилейный" С.Г.М..,

признать незаконным постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области N 5923 от 27 июля 2009 года о предоставлении в собственность земельного участка Головей Т.И.,

признать регистрацию права на земельный участок с кадастровым номером *** по адресу в СНТ "Юбилейный" ул. *** площадью 956 кв.м. за Головей Т.И. незаконной,

признать отсутствующим право собственности у Головей Т.И. указанный земельный участок;

СНТ "Юбилейный" обратилось в суд с иском к Головей Т.И., в котором просит (с учетом уточнений):

признать незаконной справку N 40 от 10 июля 2008 года, выданную

председателем СНТ "Юбилейный" С.Г.М..,

признать отсутствующим право собственности у Головей Т.И. указанный земельный участок;

СНТ "Юбилейный" обратилось в суд с иском к Чернышовой Н.В., в котором просит:

признать незаконным постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области N 3600 от 08 мая 2009 года о предоставлении в собственность земельного участка Чернышовой Н.В.,

признать отсутствующим право собственности у Чернышовой Н.В. на земельный участок *** по адресу СНТ "Юбилейны", ул. *** площадью 1251 кв.м.,

Указанные дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В обоснование иска истец указал следующее.

29 апреля 2012 года в СНТ "Юбилейный" прошло переизбрание председателя правления. По заявлению инициативной группы садоводов была создана комиссия и проведена проверка законности выделения земельных участков бывшим председателем СНТ "Юбилейный" С.Г.М ... Данная комиссия установила, что в СНТ "Юбилейный" С.Г.М ... в период с 2008 по 2012 годы был выделен ряд земельных участков, в том числе : участок по адресу: СНТ "Юбилейный" ул. *** площадью 1000 кв.м., зарегистрированный 07 февраля 2011 года за Мешковым Г.Ф. ; участок по адресу: СНТ "Юбилейный" ул. *** площадью 1254 кв.м., предоставленный Ситчихину Н.И.; участок по адресу: СНТ "Юбилейный" ул. *** площадью 965 кв.м., зарегистрированный за Головей Т.И.; участок по адресу: СНТ "Юбилейный" ул. *** площадью 985 кв.м., зарегистрированный за Дятчиной А.И. ; участок по адресу: СНТ "Юбилейный" ул. *** площадью 1251 кв.м., зарегистрированный за Чернышовой Н.В.

Считает, что С.Г.М ... не имел полномочий выделять часть общего имущества в частное пользование и владение. Проведение землеустроительных работ по межеванию и выделению земельных участков гражданам, не являющимся членами СНТ "Юбилейный", было проведено без решений собрания уполномоченных представителей товарищества.

С.Г.М ... выдал Мешкову Г.Ф. справку о том, что он является членом СНТ "Юбилейный" с 21 апреля 2008 года и ему выделен земельный участок площадью 1000 кв.м по адресу: Челябинская область, Сосновский район, СНТ "Юбилейный", ул. ***. На основании данной справки было принято постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области N 3422 от 22 апреля 2010 года о передаче земельного участка в собственность Мешкову Г.Ф.

С.Г.М ... выдал Ситчихину Н.И. справку о том, что он является членом СНТ "Юбилейный" с 10 июня 2008 года и ему выделен земельный участок. На основании данной справки было принято постановление о предоставлении земельного участка в собственность Ситчихину Н.И. и заключен договор купли-продажи земельного участка N 1236/2010-зем от 20 августа 2010 года.

С.Г.М ... выдал Головей Т.И. справку о том, что она является членом СНТ "Юбилейный" с 21 апреля 2008 года и ей выделен земельный участок. На основании данной справки было принято постановление главы администрации Сосновского муниципального района N 5923 от 27 июля 2009 года о предоставлении земельного участка в собственность Головей Т.И.

С.Г.М ... выдал Дятчиной А.И. справку о том, что она является членом СНТ "Юбилейный" с 21 апреля 2008 года и ей выделен земельный участок. На основании данной справки было принято постановление главы администрации Сосновского муниципального района N 5922 от 24 июля 2008 года о предоставлении земельного участка в собственность Дятчиной А.И.

С.Г.М. выдал Чернышовой Н.В. справку для обращения в администрацию и на основании данной справки глава Сосновского муниципального района Челябинской области принял постановление N 3600 от 08 мая 2009 года о предоставлении в собственность земельного участка Чернышовой Н.В.

16 марта 2013 года собранием уполномоченных СНТ "Юбилейный" в связи выявленными нарушениями принято решение о признании незаконными всех действий бывшего председателя СНТ "Юбилейный" С.Г.М.., направленных на выделение земельных участков, а также об отмене решений, принятых бывшим председателем на заседаниях правления от 20 мая 2008 года и 23 августа 2009 года о предоставлении земельных участок N N *** по ул. N ***, NN *** по ул. *** N N *** по ул. *** соответственно гражданам З.А.Г.., Чернышевой Н.В., С.В.Г.., С.Л.Г.., Мешкову Г.Ф., Ситчихину Н.И., Головей Т.И., Дятчиной А.И., Б.С.В.., Б.Е.М..,

принятии их в члены СНТ "Юбилейный" и освобождении их от уплаты вступительных, членских, целевых и других взносов и признании протоколов заседаний правления от 20 мая 2008 года и 23 августа 2009 года.

8 связи с этим справки СНТ "Юбилейный", выданные указанным ответчикам - незаконные, и соответственно незаконны вышеуказанные постановления главы Сосновского муниципального района Челябинской области. Также незаконен договор купли-продажи земельного участка N 1236/2010-зем от 20 августа 2010 года с Ситчихиным.

Кроме того, справки не соответствуют действительности: Мешков, Ситчихин, Головей, Дятчина не должным образом были приняты в члены товарищества, собрание для принятия их в члены СНТ никогда не проводилось, членская книжка не выдавалась.

09 ноября 2012 года Мешков продал земельный участок Синегубовой Н.В. Однако, учитывая, что земельный участок находился в собственности ответчика без законных оснований, договор купли-продажи является недействительным.

Представитель истца СНТ "Юбилейный" Митрофанова Е.Н. в судебном заседании в суде первой инстанции исковые требования поддержала.

Ответчик Мешков Г.Ф. в судебном заседании в суде первой инстанции исковые требования не признал и пояснил, что он являлся членом СНТ "Юбилейный" с 2008 года, писал заявление о предоставлении участка, членскую книжку ему выдавали. В возражении на иск ( л.д. 123-126 т.2) заявил о пропуске срока давности для обжалования постановления от 21.04.2008г.

Ответчик Ситчихин Н.И. в судебном заседании в суде первой инстанции исковые требования не признал, пояснил, что является членом СНТ "Юбилейный" с 2009 года, у него имеются членская книжка, соглашение со Стояльниковым. Заявление о приеме в СНТ "Юбилейный" писал, есть протокол заседания правления.

Представитель ответчика Чернышевой Н.В. - Фалькова П.С. в суде первой инстанции исковые требования не признала, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель ответчиков Головей Т.И. и Дятчиной А.И. - Куликов В.Н. в судебном заседании в суде первой инстанции исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности.

Обжалуемым решением суд отказал в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе СНТ "Юбилейный" просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указало следующее.

Суд установил, что ответчики были приняты в члены товарищества на заседаниях правления СНТ "Юбилейный", так как на тот момент уполномоченные выбраны не были. При этом суд не учел, что на момент выделения земельных участков членов товарищества было менее 300, а согласно п. 10.2.9 Устава при уменьшении членов товарищества до числа менее 300, высшим органом управления является общее собрание членов товарищества и все вопросы, отнесенные к компетенции собрании уполномоченных, решаются на общем собрании. Правление же неправомочно принимать в члены товарищества.

Кроме того, проведение землеустроительных работ по межеванию и выделению земельных участков гражданам, не являющимся членами СНТ "Юбилейный", было проведено без решений общего собрания членов товарищества. Согласно Уставу необходимым условием для предоставления земли под садовые участки является принятие граждан в члены товарищества по их заявлениям с уплатой вступительного взноса, однако никто из ответчиков вступительные взносы не уплачивал, решений о принятии данных лиц в члены кооператива собранием членов товарищества не принималось.

Представители ответчиков администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, ответчик Головей Т.И., Дятчина А.И., Синегубова Н.В., третье лицо КУИиЗО Сосновского района Челябинской области в судебное заседание в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, об отложении дела слушанием не просили, потому в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доклад судьи Давыдовой В.Е. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав, представителей истца СНТ "Юбилейный" - Митрофанову Е.Н., Орлова В.Н., поддержавших доводы жалобы, ответчиков Мешкова Г.Ф., Ситчихина Н.И., представителей ответчиков Головей Т.И., Дятчиной А.В. - Куликова В.Н., не согласившихся с доводами жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается следующее.

На основании постановления главы администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 13 февраля 2007 года N 87 между муниципальным образованием Сосновский район Челябинской области и СНТ "Юбилейный" заключен договор аренды земельного участка из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" с

кадастровым номером ***, расположенного в Челябинской области, Сосновском районе, С.В.Г. для ведения коллективного садоводства, общей площадью 19,17 га прочих земель, сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 30 ноября 2011 года.

Дятчина А.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером *** из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, СНТ "Юбилейный", улица *** для ведения садоводства в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 985 кв.м на основании постановления главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 24 июля 2009 года N 5922 (л.д. 181 том 1). Право собственности Дятчиной А.И. зарегистрировано в установленном законом порядке 17 сентября 2009 года (л.д. 18 том 1).

Согласно справке N 39 от 29 октября 2008 года, выданной председателем СНТ "Юбилейный" С.Г.М.., Дятчина А.И. является членом СНТ "Юбилейный" с 21 апреля 2008 года (л.д. 8 том 2).

Головей Т.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером *** из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, СНТ "Юбилейный", улица *** для ведения садоводства в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 965 кв.м на основании постановления главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 24 июля 2009 года N 5923 (л.д. 198 том 1). Право собственности Головей Т.И. зарегистрировано в установленном законом порядке 17 сентября 2009 года (л.д. 74 том 1).

Согласно справке N 40 от 10 июля 2008 года, выданной председателем СНТ "Юбилейный" С.Г.М.., Головей Т.И. является членом СНТ "Юбилейный" с 21 апреля 2008 года (л.д. 16 том 2).

Мешков Г.Ф. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером *** из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, СНТ "Юбилейный", улица *** для ведения садоводства в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 1000 кв.м на основании постановления главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 22 апреля 2010 года N 3422 (л.д. 203 том 1).

?Л

Согласно справке N 70 от 20 мая 2008 года, выданной председателем СНТ "Юбилейный" С.Г.М.., Мешков Г.Ф. является членом СНТ "Юбилейный" с 21 апреля 2008 года (л.д. 22 том 2).

09 ноября 2012 года Мешков Г.Ф. продал указанный земельный участок Синегубовой Н.В. по договору купли-продажи (л.д. 209). Право собственности Синегубовой Н.В. зарегистрировано в установленном законом порядке 20 декабря 2012 года (л.д. 103 том 1).

Чернышева Н.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером *** из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, СНТ "Юбилейный", улица *** для ведения садоводства в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 1251 кв.м на основании постановления главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 08 мая 2009 года N 3600 (л.д. 218 том 1). Право собственности Чернышовой Н.В. зарегистрировано в установленном законом порядке 16 июля 2009 года (л.д. 130том 1).

Ситчихин Н.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером *** из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, СНТ "Юбилейный", улица *** для ведения садоводства в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 1254 кв.м на основании постановления главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2010 года N 7750 (л.д. 222 том 1). Право собственности Ситчихина Н.И. зарегистрировано в установленном законом порядке 06 сентября 2010 года (л.д. 157 том 1).

Согласно справке N 38 от 15 июля 2009 года, выданной председателем СНТ "Юбилейный" С.Г.М.., Ситчихин Н.И. является членом СНТ "Юбилейный" с 10 июня 2008 года (л.д. 37 том 2).

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 декабря 2012 года видно, что по вопросу выделения земель гражданам С.Г.М ... пояснил, что в СНТ "Юбилейный" есть болотистая местность со свалкой. Этот участок необходимо было осваивать, но никто этим не занимался. Чернышева, Стояльников, Закиров, Мешков, Б.С.В.., Бевза СМ., Головей и Дятчина согласились освоить данные участки, и в связи с этим с СНТ "Юбилейный" была договоренность, что им будет оказана помощь, а именно : в первые годы освободить этих граждан от уплаты членских взносов. Общего собрания по вопросам принятия этих лиц не проводилось, так как нужный кворум никогда нельзя было собрать, и

кворум не собирался. В связи с чем, решение о приеме в члены СНТ "Юбилейный" принималось правлением сада. Только в 2010 году появились уполномоченные представители, вопрос о приеме в члены СНТ вышеуказанных лиц не поднимался (л.д. 99-100 том 2).

Из представленных суду доказательств следует, что ответчики обращались в правление СНТ " Юбилейный" с заявлениями о принятии в члены товарищества и предоставлении земельных участков, им были выделены в 2008г. земельные участки , которые используются по назначению.

Отказывая в удовлетворении требований к ответчикам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные участки предоставлены ответчикам на законных основаниях.

При этом суд учел, что ответчики являются членами СНТ "Юбилейный", пользуются земельными участками, им выданы членские книжки.

Указанный вывод суда мотивирован, основан на исследованных судом доказательствах и требованиях закона, а именно: п. 2 ст. 1, ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. ст. 15, 25, 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ст. ст. 13, 18 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, п. Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года N 122-ФЗ, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Вместе с тем, суд необоснованно посчитал, что срок исковой давности, о применении которого заявляли представители ответчиков Чернышевой, Головей и Дятчиной в суде первой инстанции, подлежит исчислению с 16 октября 2012 года, так как ранее сведений о наличии свидетельств о праве собственности на землю на имя ответчиков у истца не имелось.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ (в редакции от 30 декабря 2012 N 302-ФЗ, действующей на день поступления исковых заявлений СНТ "Юбилейный" в суд - 16 апреля 2013 года) течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как видно из исковых заявлений истцом СНТ "Юбилейный" оспариваются в том числе:

справка N 40 от 10 июля 2008 года, выданная Головей Т.И.председателем СНТ "Юбилейный" С.Г.М..,

постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области N 5923 от 27 июля 2009 года о предоставлении в собственность земельного участка Головей Т.И.;

регистрация права на земельный участок с кадастровым номером *** по адресу в СНТ "Юбилейный" ул. *** площадью 956 кв.м. за Головей Т.И. от 17 сентября 2009 года;

справка N 39 от 29 октября 2008 года, выданная Дятчиной А.И. председателем СНТ "Юбилейный" С.Г.М..;

постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области N 5922 от 24 июля 2009 года о предоставлении в собственность земельного участка Дятчиной А.И.;

регистрация права на земельный участок с кадастровым номером *** по адресу в СНТ "Юбилейный" ул. *** площадью 985 кв.м. за Дятчиной А.И. от 17 сентября 2009 года;

постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области N 3600 от 08 мая 2009 года о предоставлении в собственность земельного участка Чернышовой Н.В.

Учитывая, что исковые заявления СНТ "Юбилейный" поступили в суд 16 апреля 2013 года, трехлетний срок исковой давности о признании незаконными вышеуказанных справок, постановлений, записи о регистрации прав ответчиков истцом СНТ "Юбилейный" пропущен.

Ответчик Мешков Г.Ф. заявлял о пропуске срока для обжалования постановления от 21.04.2008г. , которое не принималось и соответственно не обжаловалось. Потому отсутствуют основания для удовлетворения его заявления.

Обстоятельств, влекущих приостановление течения срока давности, предусмотренных ст. 202 ГК РФ, либо влекущих перерыв течения срока исковой давности, предусмотренных ст. 203 ГК РФ, не имеется.

Тот факт, что 29 апреля 2012 года был избран новый председатель правления СНТ "Юбилейный" - Орлов В.И. вместо С.Г.М.., выдавшего оспариваемые справки, основанием для приостановления либо перерыва течения срока исковой давности не является. О том, что спорные земельные участки, которые ранее являлись неосвоенными, заболоченными участками, предоставлены гражданам, СНТ "Юбилейный" как юридическое лицо должно было знать до 2012 года, поскольку ответчики подтвердили, что пользуются участками с момента их предоставления, обрабатывают участки,

завозят землю, на участке Ситчихина Н.И. возведен дом, право собственности на который зарегистрировано 20 апреля 2012 года.

Однако, неправильное применение судом срока исковой давности по вышеуказанным требованиям основанием для отмены решения суда, правильного по существу, не является.

Доводы апелляционной жалобы СНТ "Юбилейный" о том, что нарушена процедура принятия ответчиков в члены товарищества, поскольку правление неправомочно принимать в члены товарищества, - не могут быть приняты во внимание судебной коллегий.

Согласно материалам дела, Чернышова Н.В., Мешков Г.Ф., Ситчихин Н.И., Головей Т.И., Дятчина А.И. были приняты в члены СНТ "Юбилейный" на заседаниях правления СНТ "Юбилейный" от 20 мая 2008 года и 23 августа 2009 года. Ситчихину Н.И. выдана членская книжка, из которой также усматривается, что Ситчихин Н.И. принят в члены СНТ "Юбилейный" 23 августа 2009 года (л.д. 85 том 2). По дополнительному списку членов СНТ "Юбилейный" Мешков Г.Ф. является членом СНТ (л.д. 109 том 2). В материалах дела имеются заявления Головей Т.И., Дяьчиной А.И., Чернышовой Н.В. о принятии их в челны СНТ "Юбилейный", лицевые карточки садоводов, копия членской книжки на имя Головей Т.И.

Как правильно отметил суд первой инстанции, вины ответчиков в том, что был нарушен порядок предоставления земельных участков, не имеется, они в установленном порядке писали заявления о приеме их в члены СНТ "Юбилейный", им были выданы членские книжки, на тот момент действия председателя СНТ "Юбилейный" были легитимны.

Не опровергает данных выводов суда и наличие выписки из протокола собрания уполномоченных представителей СНТ "Юбилейный" от 16.03.2013 года, согласно которой на данном собрании признаны незаконными все действия бывшего председателя СНТ "Юбилейный" С.Г.М.., связанные с выделением земельных участков NN ***, NN ***, NN ***, отменены принятые на заседаниях правления от 20 мая 2008 года и 23 августа 2009 года решения о предоставлении вышеуказанных земельных участков гражданам: З.А.Г.., Чернышовой Н.В., С.В.Г.., С.Л.Г.., Мешкову Г.Ф., Ситчихину Н.И., Головей Т.Н., Дятчиной А.И., Б.С.В.., Б.Е.М ... (л.д. 13-15 том 1).

В соответствии с п. 3. ст. 46 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов осуществляется в соответствии с

уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 5 ГПК РФ правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

Защита гражданских прав в силу ст. 12 ГК РФ осуществляется, в том числе, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, признание незаконными действий председателя садоводческого некоммерческого товарищества по выделению земельных участков, отмена принятых на заседаниях правления решений о предоставлении земельных участков гражданам относится только к компетенции суда.

Проведение землеустроительных работ по межеванию и выделению земельных участков гражданам, без решений общего собрания членов товарищества, на что ссылается истец в апелляционной жалобе, основанием для отмены решения суда не является.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" наличие решения общего собрания членов товарищества для проведения землеустроительных работ по межеванию и выделению земельных участков гражданам не предусмотрено.

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое

объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Учитывая, что СНТ "Юбилейный" зарегистрировано 10 февраля 1995 года (л.д. 11 том 1), то есть до вступления в законную силу вышеуказанного федерального закона, спорные земельные участки предоставлены ответчикам (членам товарищества) в собственность на основании постановлений органа местного самоуправления (администрации Сосновского муниципального района) по заявлениям ответчиков, - оснований для удовлетворения исковых требований СНТ "Юбилейный" у суда не имелось.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что никто из ответчиков вступительные взносы не уплачивал, решений о принятии данных лиц в члены кооператива собранием членов товарищества не принималось, -являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут являться основанием для отмены решения суда.

Ни один из доводов апелляционной жалобы не является основанием для отмены судебного решения.

Представленные истцом суду апелляционной инстанции копия письма СНТ " Юбилейный" от 11.12.2012г. на имя главы администрации Советского района г. Челябинска о предоставлении документов , подтверждающих факт создания сада " Юбилейный" , копия ответа главы администрации Советского района г. Челябинска от 18.12.2012г. на данный запрос и выкопировка из генплана города с нанесенным участком коллективного сада

АМЗ от 11.07.1984г. свидетельствуют только о месторасположении земель коллективного сада по состоянию на 1984год и не подтверждают доводы истца о незаконности предоставления ответчикам земельных участков .

Решение суда соответствует установленным обстоятельствам, подтвержденным и проверенным судом доказательствами, требованиям закона, по существу является правильным, по доводам апелляционной жалобы подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосновского районного суда Челябинской области от 10 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Юбилейный" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.