Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда Алтайского края от 30 октября 2013 г. по делу N 33-8771/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.,

судей Алешко О.Б., Тарасовой О.Н.,

при секретаре Ретунской Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 03 сентября 2013 года

по делу по иску Козлова М. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж.

Заслушав доклад судьи Секериной О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козлов М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее по тексту - ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГ ***, о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты", признании за ним права на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГ.

В обоснование требований указывал, что ДД.ММ.ГГ решением ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Козлову М.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку по представленным документам у истца отсутствует специальный трудовой стаж. Между тем, в данный стаж необоснованно не был засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве "данные изъяты".

Представитель ответчика К.Т.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что должность главного кондуктора грузовых поездов не предусмотрена действующим в настоящее время Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272; в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов "кондуктор грузовых поездов" и "главный кондуктор грузовых поездов" являются самостоятельными профессиями.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 03.09.2013 исковые требования Козлова М.А. удовлетворены.

Признано незаконным решение ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДД.ММ.ГГ *** об отказе Козлову М.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе возложена обязанность включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение Козлову М.А. трудовой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Взысканы с ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе в пользу Козлова М.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе просит об отмене решения, принятии нового - об отказе в иске в полном объеме, ссылаясь на то, что по Списку, действующему в спорный период работы истца, правом на пенсию обладали только кондукторы грузовых поездов, должность главного не была предусмотрена, как и нет такой должности в действующих Списках. Более того, в соответствии с общероссийским классификатором профессий должности "кондуктор грузовых поездов" и "главный кондуктор грузовых поездов" являются самостоятельными. В отсутствие спорного периода истцом специальный стаж не выработан. Суд ошибочно делает вывод о том, что должностные функции у главного кондуктора и кондуктора являются одинаковыми, это две самостоятельные профессии.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца Козлова М.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, проверяя законность судебного акта в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно подп.5 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N272, право на досрочное назначение пенсии предоставлено "кондукторам грузовых поездов". Действующим в период работы истца Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, право на досрочную пенсию также предоставлено кондукторам грузовых поездов.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Материалами дела установлено, что решением начальника ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДД.ММ.ГГ *** Козлову М.А было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку по представленным документам у заявителя отсутствует специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, при этом, как это следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ( ***), в специальный стаж, в числе прочих, не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве главного кондуктора грузовых поездов в "данные изъяты"; трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в качестве локомотивных бригад, на дату обращения составил ***.

Согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГ Козлов М.А. был переведен старшим кондуктором грузовых поездов "данные изъяты", ДД.ММ.ГГ переведен главным кондуктором грузовых поездов "данные изъяты", ДД.ММ.ГГ переведен главным кондуктором грузовых поездов "данные изъяты", ДД.ММ.ГГ переведен главным кондуктором грузовых поездов "данные изъяты", ДД.ММ.ГГ переведен составителем поездов "данные изъяты"

Единый тарифно-квалификационного справочник работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Госкомстата СССР и ВЦСПС от 6 декабря 1983г. N 283/24-82, в разделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" выпуска 56 дает характеристику работы в должности "Кондуктор грузовых поездов". При этом, в примечании к данному параграфу указана профессия - "Кондуктор главный грузовых поездов", руководящий маневровой работой или осуществляющий руководство кондукторской бригадой, тарифицируется на один разряд выше против предусмотренного для кондуктора, обслуживающего соответствующий поезд.

В соответствие со справкой работодателя от 29.12.2012 N 18, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, Козлов М.А. в указанные периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, работал в режиме полной рабочей недели, в административном отпуске, командировках, прогулах, ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, на производственной практике, в простое не находился. Профессии старший кондуктор грузовых поездов, главный кондуктор грузовых поездов входят в список профессий, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с разделом 30 Списка 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Согласно представленным по запросу суда ОАО " "данные изъяты"" сведениям (от ДД.ММ.ГГ ***), работа в должности "кондуктора главного грузовых поездов" включает в себя выполнение объема работ, предусмотренных наименованием профессии "кондуктор грузовых поездов".

В силу п. 8 разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8, если в Списке от 22.08.1956 включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, т.е. не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд обосновано пришел к выводу, что спорный период работы истца в должности главного кондуктора грузовых поездов подлежит включению в специальный стаж, и, как следствие, поскольку с учетом этого периода работы на момент достижения истцом 55 летнего возраста - ДД.ММ.ГГ его специальный стаж в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, составлял более 12 лет 6 месяцев, верно признал за Козловым М.А. право на досрочную пенсию.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов суда, более того, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, жалоба не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 03 сентября 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: