Определение Алтайского краевого суда Алтайского края от 02 декабря 2013 г. по делу N 4а-721/2013

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Друговой А.А. на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 08 августа 2013 года и определение судьи Алтайского краевого суда от 18 сентября 2013 года о возвращении жалобы Друговой А.А. на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Железнодорожного района г.Барнаула от 17 июля 2013 года, которым

Другова А.А., ДД.ММ.ГГгода рождения, уроженка "адрес", зарегистрированная по адресу: "адрес", проживающая по адресу: "адрес",

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Железнодорожного района г.Барнаула от 17 июля 2013 года Другова А.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

01 августа 2013 года Друговой А.А. подана в Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края жалоба на вышеуказанное постановление должностного лица.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 08 августа 2013 года жалоба возвращена Друговой А.А. в связи с пропуском срока на ее подачу.

Определением судьи Алтайского краевого суда от 18 сентября 2013 года определение судьи районного суда оставлено без изменения, жалоба Друговой А.А. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Другова А.А. просит отменить вынесенные по делу определения, ссылаясь на то, что жалоба в районный суд подана ею с соблюдением срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; судьей районного суда необоснованно отказано в истребовании административного материала, в котором имелись сведения о получении ею копии постановления по делу об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

При этом статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из содержания определения судьи районного суда следует, что основанием для возвращения жалобы послужило то обстоятельство, что она подана с пропуском срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, который фактически исчислен судьей с момента вынесения обжалуемого постановления.

С таким выводом судьи районного суда согласился и судья краевого суда, указав на то, что при подаче жалобы Друговой А.А. не указаны сведения о дате получения ею копии обжалуемого постановления, таковая не приложена к жалобе, что лишило судью районного суда возможности установить факт соблюдения срока на подачу жалобы.

Между тем, с данными выводами судей обеих инстанций согласиться нельзя.

На лице, подающем жалобу в порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не лежит обязанность указывать дату получения им копии постановления по делу, прилагать таковую к жалобе, поскольку вся информация, имеющая значение для решения вопроса о соблюдении срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должна содержаться в административном материале.

В соответствии с п.2 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья при необходимости может истребовать дополнительные материалы.

Таким образом, при отсутствии сведений о дате получения Друговой А.А. копии постановления должностного лица от 17 июля 2013 года судья районного суда был лишен возможности проверить соблюдение заявителем срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для проверки указанных выше обстоятельств судья вправе был истребовать из административного органа материал по факту совершения Друговой А.А. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в котором должна содержаться вся информация по делу, в том числе о дате получения копии постановления либо о причинах невручения данного документа лицу, привлекаемому к административной ответственности.

В связи с этим вывод судьи районного суда, с которым необоснованно согласился и судья краевого суда, о наличии оснований для возвращения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является незаконным.

При таких обстоятельствах определение судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 08 августа 2013 года и определение судьи Алтайского краевого суда от 18 сентября 2013 года подлежат отмене, а материал по жалобе Друговой А.А. на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Железнодорожного района г.Барнаула от 17 июля 2013 года - возвращению в Железнодорожный районный суд г.Барнаула для решения вопроса о принятии жалобы и ее рассмотрении.

Руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Друговой А.А. удовлетворить.

Определение судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 08 августа 2013 года и определение судьи Алтайского краевого суда от 18 сентября 2013 года отменить, материал по жалобе Друговой А.А. на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Железнодорожного района г.Барнаула от 17 июля 2013 года возвратить в Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края для решения вопроса о принятии жалобы и ее рассмотрении.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков

Справка:

судья районного суда Этвеш К.Н.,

судья краевого суда Котликова О.П.