Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда Алтайского края от 20 ноября 2013 г. по делу N 33-9363/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Параскун Т.И.

судей: Дмитриевой О.С., Блинова В. А.

при секретаре

судебного заседания "данные изъяты"

рассмотрела в открытом заседании дело по апелляционной жалобе ответчика ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны РФ

на решение Алейского городского суда Алтайского края

от 20 мая 2013 года по делу по иску Долгих В.И. к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделу номер 2 Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Блинова В. А., Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

УСТАНОВИЛА:

Истец Долгих В.И. обратился в суд с иском о признании права на приватизацию жилого помещения указывая на то, что в (дата) года на состав семьи из пяти человек (ордер на вселение в жилое помещение номер *** от (дата)) ему, как военнослужащему, была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: "адрес".

Распоряжением Правительства РФ от (дата) номер *** военный городок "адрес" исключен из перечня закрытых военных городков, поэтому в соответствии со статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд".

На основании Приказа Министра Обороны РФ от (дата) *** ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ является правопреемником Алейской квартирно-эксплуатационной части, в оперативном управлении которой находился жилой фонд закрытого военного городка "адрес" (распоряжение Правительства РФ номер 752-р от (дата)).

(дата) истец обратился к начальнику ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ и к начальнику ФГКУ "Центральное региональное управление имущественных отношений" МО РФ с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение по договору социального найма по адресу: "адрес". Его жена М.А. от участия в приватизации отказалась.

От начальника ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ (исходящий номер *** от (дата)) в его адрес поступил ответ, из которого можно сделать вывод об отсутствии полномочий на заключение договора на передачу ему жилого помещения в собственность.

От начальника ФГКУ "Центральное региональное управление имущественных отношений" МО РФ ответ так и не поступил. Так как в нарушение статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года номер 59-ФЗ в месячный срок ответ на его заявление не дан, полагает, что ему отказано в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Долгих В.И., представитель истца Ж.А.А. поддержали заявленные требования в полном объеме, просили признать за истцом право собственности в порядке приватизации на квартиру номер *** по адресу: "адрес"

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны РФ в отзыве на исковое заявление с заявленными требованиями не согласны, указали, что не являются надлежащим ответчиком по данному делу, так как не наделены полномочиями по передаче жилья в собственность граждан. Оспариваемое жилое помещение на основании ордера номер *** от (дата) предоставлено Долгих В.И. в качестве служебного из состава ведомственного жилого фонда как военнослужащему Советской Армии.

Третье лицо М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке.

Решением Алейского городского суда Алтайского края от 20 мая 2013 года иск Долгих В.И. удовлетворен. За Долгих В.И. признано право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: "адрес"

В апелляционной жалобе ответчик ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны РФ просит данное решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что ответчик не является собственником квартиры или органом уполномоченным решать вопрос о передаче квартиры в собственность, что жилой фонд предназначен для обеспечения жильем военнослужащих и его нецелевое использование недопустимо.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав объяснения истца Долгих В.И. и его представителя Ж.А.А., просивших об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что суд правильно определил отношения сторон и материальный закон, которым эти отношения регулируются, обстоятельства имеющие значение и кем из сторон эти обстоятельства подлежали доказыванию, вынес их на обсуждение в судебном заседании.

В статье 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года номер 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом установлено, что истец Долгих В.И. с женой М.А. зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной в военном городке "адрес", что подтверждается выпиской из поквартирной карточки (домовой книги) от (дата), справкой РЭУ "данные изъяты" ОАО "Славянка" номер *** от (дата).

По данным ордера номер *** от (дата) указанное жилое помещение было предоставлено " пр-ку Долгих В.И." на состав семьи из пяти человек (Долгих В.И., его жена - М.А.., сын - И, дочери - Л. и Н. (так в документе).

Статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Суд первой инстанции полно проверил доводы сторон о статусе спорного жилого помещения на момент его заселения семье истца и пришел к выводу, что хотя ордер и содержит рукописную надпись "служебный", но данный ордер не является ордером на заселение служебного жилого помещения установленного образца.

Поскольку ответчиком не представлено дополнительных доказательств убедительно свидетельствующих о том, что истец был заселен с членами семьи в служебное жилое помещение на условиях найма служебного помещения, суд признал обоснованными доводы истца и удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия находит такой вывод суда полностью соответствующим имеющимся в деле доказательствам о наличии у истца права на приватизацию спорного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене судебного решения, поскольку к участию в деле были привлечены в качестве ответчиков Министерство обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Территориальный отдел номер 2 Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, а на ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ каких-либо обязательств данным решением не возложено.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Алейского городского суда Алтайского края от 20 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: