Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда Алтайского края от 04 декабря 2013 г. по делу N 33-9396/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Параскун Т.И.

судей: Дмитриевой О.С., Блинова В. А.

при секретаре

судебного заседания "данные изъяты"

рассмотрела в открытом заседании дело по апелляционной жалобе третьего лица Главного управления имущественных отношений Алтайского края

на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края

от 19 сентября 2013 года по делу по иску Вороновой Н.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Главное управление имущественных отношений Алтайского края Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельного участка.

Заслушав доклад судьи Блинова В. А., Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

УСТАНОВИЛА:

Истец Воронова Н.В. обратилась в суд с требованием установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м., по состоянию на 01.01.2010г. в размере его рыночной стоимости - "данные изъяты" рублей.

В обоснование исковых требований указано, что земельным участком с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: "адрес", Воронова Н.В. пользуется на праве аренды. Кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена в размере "данные изъяты". Показатель кадастровой стоимости земельного участка утвержден постановлением администрации Алтайского края от 28.12.2009г. N546. и действует с 01.01.2010года. Согласно отчету об оценке ООО " "данные изъяты"" размер рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01.01.2010г. составляет "данные изъяты" рублей. Несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, нарушает права истца.

В судебном заседании представитель истца М.Д.В. настаивал на удовлетворении требований по доводам искового заявления. Просил судебные расходы по делу отнести на истца.

Истец Воронова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Б.М.В. разрешение иска оставила на усмотрение суда. Пояснила, что отчет об оценке, представленный истцом, оспаривать не намерена.

Представитель третьего лица Главного управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19 сентября 2013 года иск Вороновой Н.В. удовлетворен частично. Установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м. в размере "данные изъяты". В удовлетворении остальной части требований - отказано.

В апелляционной жалобе третье лицо Главное управление имущественных отношений Алтайского края просит данное решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что суд определил кадастровую стоимость спорного земельного участка равной рыночной стоимости по состоянии. На 1 января 2010 года, в то время, как ранее кадастровая стоимость была определена по состоянию на 01.01.2009 года, чем нарушены законные интересы Главного управления имущественных отношений Алтайского края по получению задолженности по платежам в бюджет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что суд правильно определил отношения сторон и материальный закон, которым эти отношения регулируются, обстоятельства имеющие значение и кем из сторон эти обстоятельства подлежали доказыванию, вынес их на обсуждение в судебном заседании.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, земельным участком с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: "адрес", пользуется Воронова Н.В. на праве аренды. Кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена в размере "данные изъяты" рублей. Показатель кадастровой стоимости земельного участка утвержден постановлением администрации Алтайского края от 28.12.2009г. N546. и действует с 01.01.2010года. Согласно отчету об оценке ООО " "данные изъяты"" размер рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01.01.2010г. составляет "данные изъяты" рублей. Несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, нарушает права истца.

Заявляя требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, истцом в подтверждение своих доводов представлен отчет об оценке, выполненный ООО " "данные изъяты"", согласно которому рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01 января 2010г. составляет "данные изъяты" рублей.

Оценив представленные по делу доказательства и фактические обстоятельства, суд первой инстанции, удовлетворил заявленные требования, приняв указанный отчет об оценке в качестве допустимого доказательства размера рыночной стоимости земельного участка.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Согласно ч.2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования и проводится не реже одного раза в 5 лет. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель. Споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.

В силу ч.3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка, кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Доказательством определения рыночной стоимости земельного участка является отчет независимого оценщика.

В силу ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленным по делу доказательствам, в том числе отчету об оценке и заключению проведенной по делу судебной оценочной экспертизы.

Довод жалобы о том, что рыночная стоимость земельного участка неправомерно установлена по состоянию на 01.01.2010, в то время как кадастровая стоимость установлена на 01.01.2009, не могут служить основанием к отмене решения.

Согласно ст.24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена на основании постановления администрации Алтайского края от 28.12.2009 N546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края", вступившего в силу с 01.01.2010. Поэтому балансовая стоимость спорного участка в размере "данные изъяты" рублей фактически определена по состоянию на 01.01.2010года

Доводы жалобы о необходимости проверки отчета об оценке, представленного истцом, с точки зрения его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе путем проведения экспертизы, отклоняются судебной коллегией, поскольку Главное управление имущественных отношений Алтайского края в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств в подтверждение того, что указанный отчет не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Кроме того, Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в ныне действующей редакции предусмотрено обязательное проведение экспертизы отчета по определению кадастровой стоимости земельного участка, но не рыночной.

Иных доводов, имеющих существенное значение для рассмотрения данного дела и опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено.

Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления имущественных отношений Алтайского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: