Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда Алтайского края от 26 ноября 2013 г. по делу N 33-9542-13

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Явкиной М.А.

судей Рудь Е.П., Храмцовой В.А.

при секретаре Бубенщиковой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по "адрес" и "адрес" на решение Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ

по иску Осипова С. В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по "адрес" и "адрес" о включении периодов в льготный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

Заслушав доклад судьи Явкиной М.А, объяснения истца, возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА

Осипов С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в "адрес" и "адрес" о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГ, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что по достижению возраста 55 лет он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением Управления ему было отказано в назначении трудовой пенсии со ссылкой на отсутствие у него требуемого стажа.

Пои этом в специальный стаж не были включены следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности газоэлектросварщика на Барнаульском ПО "Химволокно"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности газоэлектросварщика в ЖКК треста "Алтайкоксохимстрой"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности газоэлектросаврщика в КПК треста "Алтайкоксохимстрой"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности электросварщика в ТОО "СУ-57" треста "Алтайкоксохимсрой"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности электросварщика в АОЗТ "Колос"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности газоэлектросварщика в СПК "Колос".

Полагал, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, а решение комиссии является незаконным.

Решением Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГ исковые требования Осипова С.В. удовлетворены частично.

Признано незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в "адрес" и "адрес" по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГ ***.

За Осиповым С.В. признано право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В специальный трудовой стаж включены периоды работы Осипова С.В. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности газоэлектросварщика на Барнаульском ПО "Химволокно", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности газоэлектросварщика в ЖКК треста "Алтайкоксохимстрой", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности газоэлектросаврщика в КПК треста "Алтайкоксохимстрой",

Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ по "адрес" и "адрес" обязано назначить досрочно трудовую пенсию по старости Осипову С.В. с ДД.ММ.ГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С ГУ УПФ РФ в "адрес" и "адрес" в пользу Осипова С.В. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение, принять новое об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает на то, что суд включил спорные периоды в льготный стаж со ссылкой на то, что ранее действующий Список *** не требовал подтверждения вида и способа сварки, между тем, необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются соответствие наименования профессии в трудовой книжке наименованию профессии в Списке. В отсутствие доказательств способа сварки по ранее действующему Списку невозможно включить в льготный стаж указанные периоды, поскольку должность газоэлектросварщика не была предусмотрена Списком *** (1956 г.)

Проверив материалы дела, законность решения в соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Удовлетворяя заявленные исковые требования частично, суд пришел к выводам о том, что спорные периоды работы (до ДД.ММ.ГГ) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истцу по достижении возраста 55 лет. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии у ситца имелся требуемый льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на законе и установленных по делу обстоятельствах.

Согласно положениям ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения считается день приема пенсионным органом заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. "б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГ ***.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГ работ, предусмотренных Списком *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГ *** (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком ***, утвержденным в 1991 году.

В соответствии со Списком *** производств и цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГ *** раздел 32 "Общие профессии", право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГ *** предусмотрены профессии газосварщиков, а также электрогазосварщиков, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщиков ручной сварки.

Как следует из дела, ДД.ММ.ГГ Осипов С.В. обратился в ГУ УПФ РФ в "адрес" и "адрес" с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии в пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ УПФ РФ в "адрес" и "адрес" Осипову С.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы.

Специальный трудовой стаж по подсчетам ответчика составил 6 лет 6 месяцев.

В специальный трудовой стаж истцу не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности газоэлектросварщика на Барнаульском ПО "Химволокно"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности газоэлектросварщика в ЖКК треста "Алтайкоксохимстрой"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности газоэлектросаврщика в КПК треста "Алтайкоксохимстрой"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности электросварщика в ТОО "СУ-57" треста "Алтайкоксохимсрой"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности электросварщика в АОЗТ "Колос"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности газоэлектросварщика в СПК "Колос".

Удовлетворяя требования истца в части включения периодов работы истца до ДД.ММ.ГГ, то есть до момента вступления в действие Списков ***, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ, суд пришел к обоснованным выводам о том, что ранее действовавшее законодательство не содержало требований об обязательном указании характера работы газоэлектросварщиков, а именно занятости на резке и ручной сварке.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

Как следует из наименования должности в трудовой книжке Осипова С.В., истец, работая газоэлектросварщиком, фактически выполнял работу, как газосварщика, так и электросварщика. При этом, Согласно Списку *** от ДД.ММ.ГГ ***, работа, как в должности газосварщика, так и электросварщика дает право на льготную пенсию независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Более того, из самого наименования должности "электрогазосварщик" следует, что оно включает в себя выполнение работы, как газосварщика, так и электросварщика, то есть обе эти должности.

Кроме того, информационным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации ***, Пенсионного фонда Российской Федерации *** от ДД.ММ.ГГ разъяснено, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку *** (раздел XXXII), как электрогазосварщики.

Таким образом, у суда имелись основания для удовлетворения требований истца в части включения указанных периодов в льготный трудовой стаж.

Доводы апелляционной жалобы ответчика выводов суда первой инстанции не опровергают, а основаны на ошибочном толковании указанных выше норм материального права, поэтому не принимаются судебной коллегией во внимание.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по "адрес" и "адрес" на решение Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: