Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда Алтайского края от 03 декабря 2013 г. по делу N 33-9780-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Н.П.,

судей Тертишниковой Л.А., Медведева А.А.,

при секретаре Горской О.В.,

с участием прокурора Текутьевой Я.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Зонального района Алтайского края на решение Зонального районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ

по иску прокурора Зонального района Алтайского края в интересах Казанцева В.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Буланихинское" о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Поповой Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Зонального района обратился в суд в интересах Казанцева В.В. с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Буланихинское" (далее ООО "Буланихинское") о взыскании заработной платы в размере "данные изъяты" рублей и денежной компенсации на основании статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) в размере "данные изъяты" рублей в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе прокурорской проверки установлено нарушение трудовых прав истца, который является работником ООО "Буланихинское". С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Казанцев В.В. полностью отработал норму рабочего времени. Между тем, в январе ему начислена заработная плата в размере "данные изъяты", в феврале - "данные изъяты", в марте - "данные изъяты", в апреле - "данные изъяты", в мае - "данные изъяты", в июне "данные изъяты", что меньше минимального размера заработной платы установленной в соответствии со статьей 133.1 ТК РФ Региональным соглашением в Алтайским крае.

Прокурор считает, что минимальная заработная плата работнику должна быть не менее установленной Региональным соглашением в Алтайском крае. Так, до ДД.ММ.ГГ размер минимальной заработная платы составлял "данные изъяты" рублей, с ДД.ММ.ГГ - "данные изъяты" рублей, с учётом районного коэффициента установленного в Алтайском крае в размере 1,15, то есть "данные изъяты" и "данные изъяты" в месяц соответственно.

Кроме того, на основании статьи 236 ТК РФ прокурор просил взыскать в пользу работника денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы, в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации составляющей 8,25 % годовых, что за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составило "данные изъяты".

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 20 сентября 2013 года исковое заявление прокурора Зонального района Алтайского края удовлетворено частично.

Взыскано с ООО "Буланихинское" в пользу Казанцева В.В. заработная плата за январь - ДД.ММ.ГГ в размере "данные изъяты", денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы в размере "данные изъяты", всего взыскано "данные изъяты".

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Взыскана с ООО "Буланихинское" в доход бюджета Зонального района Алтайского края государственная пошлина в размере "данные изъяты".

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований прокурора о взыскании заработной платы, определенной исходя из размера, установленного Региональным соглашением в Алтайском крае с учетом районного коэффициента, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Считает, что в силу положений ст.ст. 146,147,148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для повышения оплаты труда и согласно ст. 135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, минимальный размер которой установлен Региональным соглашением. Повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (ст. ст. 316, 317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. Поскольку в размере минимального размера оплаты труда установлена только тарифная ставка (оклад), которые определены без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, начисление и выплата работнику сумм районного коэффициента является обязательным. Иное толкование положений ст. 129 ТК РФ нарушает права гражданина на вознаграждение за труд в особых условиях и противоречит закону.

В возражениях на апелляционное представление представитель ответчика просил решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

В суде апелляционной инстанции прокурор Текутьева Я.В. настаивала на доводах апелляционного представления.

Материальный истец, ответчик в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционного представления, выслушав процессуального истца, судебная коллегия не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Право работников на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, согласно ст. 2 ТК РФ, является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений.

Статья 21 ТК РФ устанавливает, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Как следует из материалов дела, Казанцев В.В. на основании приказа от ДД.ММ.ГГ являлся работником ООО "Буланихинское".

В период января по ДД.ММ.ГГ Казанцев В.В. полностью отработал норму рабочего времени (231, 216, 210, 210, 192, 168 часов). Между тем, в январе ему начислена заработная плата в размере "данные изъяты", "данные изъяты", что подтверждается расчётными листками.

Согласно ч. 1 ст. 132 ТК РФ заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда (статья 129), запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 129 ТК заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад - это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу положений ст.133.1 ТК РФ в субъекте региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложений о присоединении в региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими.

Разрешая исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что взысканию подлежит заработная плата исходя из минимального размера заработной платы, установленного Региональными соглашениями о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2010-2012 и 2013-2015 годы.

Доводы апелляционного представления о том, что судом необоснованно при расчете заработной платы, подлежащей взысканию с ответчика, не был учтен районный коэффициент являются несостоятельными.

Так, в соответствии со ст.146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГ *** "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения" в Зональном районе Алтайского края установлен районный коэффициент 1,15.

Исходя из действующего трудового законодательства, названный коэффициент, вопреки доводам апелляционного представления, нельзя считать коэффициентом, установленным в соответствии со ст. 315,316 ТК РФ, так как он не является коэффициентом за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Поэтому правила, предусмотренный главой 50 ТК РФ, в части начисления работникам организаций, расположенных в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностей, районного коэффициента к заработной плате, размер которой не должен составлять меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, на возникшие правоотношения не распространяется.

С учетом анализа положений ст.ст.131 и 131.1 ТК РФ судебная коллегия приходит к выводу, что понятия "минимальный размер оплаты труда" и "минимальная заработная плата" не идентичны.

В размер заработной платы, установленный Региональным соглашением с учетом положений ст.129 ТК РФ районный коэффициент уже включен, тогда как при исчислении заработной платы с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне, районный коэффициент применяется свыше этого размера.

Кроме того, судебная коллегия учитывает то обстоятельство, что с учетом установленного с ДД.ММ.ГГ минимального размера оплаты труда в Российской Федерации в размере 5 205 рублей, установленный Региональными соглашениями минимальный размер заработной платы в Алтайском крае на 2010-2012 и 2013-2015 годы составляет 6 500 рублей и 6760 рублей соответственно, что значительно превышает размер МРОТ, увеличенный на коэффициент 1,15. (5 205 х 1,15= 5 985,75).

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что трудовые права материального истца в этой части не нарушены.

Ссылка прокурора при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции на ответ Алтайского краевого совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГ судебной коллегией не принимается во внимание, поскольку не опровергает правильные выводы суда в части применения материального права, так как представляют лишь мнение профсоюзного органа по данному вопросу, не имеющее для суда какое-либо юридическое значение.

Учитывая вышеизложенное, доводы апелляционного представления основаны на ошибочном толковании норм материального права и не могут повлечь отмену правильного решения.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное представление прокурора Зонального района Алтайского края на решение Зонального районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"