Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда Алтайского края от 03 декабря 2013 г. по делу N 33-9779/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Еремина В.А.,

судей Кузнецовой С.В., Бредихиной С.Г.,

при секретаре Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Зонального района на решение Зонального районного суда Алтайского края от 20 сентября 2013 года

по делу по иску прокурора Зонального района Алтайского края в интересах С.В. к ООО "Буланихинское" о взыскании денежных средств,

Заслушав доклад судьи Бредихиной С.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Зонального района обратился в суд с интересах С.В. с иском к ООО "Буланихинское" о взыскании не начисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГ в размере "данные изъяты" взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в размер "данные изъяты" за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года.

В обоснование своих требований указал на то, что в ходе проведения проверки установлено, что трудовые права заявителя, при начислении ему заработной платы работодателем ООО "Буланихинское" нарушены. С.В. является работником предприятия с ДД.ММ.ГГ года. В нарушении норм законодательства ООО "Буланихинское" незаконно не начислил С.В. за работу в ДД.ММ.ГГ заработную плату на общую сумму "данные изъяты" которая подлежит взысканию с предприятия в пользу работника.

Истец считает, что работодатель неправомерно производит начисление заработной платы без учета требований действующих региональных соглашений и надбавок компенсационного характера (районного коэффициента) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ заработная плата должна составлять не менее "данные изъяты". в месяц "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГ по настоящее время - не менее "данные изъяты" в месяц "данные изъяты"

Кроме того, проверкой установлено, что ответчиком нарушаются требования ч.6 ст. 136 ТК РФ, в связи с чем, подлежит с ответчика взысканию денежная компенсация в размере "данные изъяты"

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 20 сентября 2013 года исковые требования прокурора Зонального района Алтайского края удовлетворены частично.

Взыскана с общества с ограниченной ответственностью "Буланихинское" в пользу Кима С.В. недоначисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГ в размере "данные изъяты", денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы в размере "данные изъяты", а всего "данные изъяты".

В остальной части исковых требований прокурору отказано.

Взыскана с ООО "Буланихинской" в доход бюджета Зонального района Алтайского края государственная пошлина в размере "данные изъяты"

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований прокурора о взыскании с ответчика в пользу истца районного коэффициента (15%) сверх минимального размера заработной платы, установленного Региональным соглашением в Алтайском крае, и разрешить вопрос по существу, поскольку выводы суда о том, что в минимальную месячную заработную плату работника, в силу ст.129 ТК РФ уже включены доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в особых климатических условиях (районный коэффициент), противоречат нормам материального права и интересам С.В.

В возражениях на апелляционное представление ответчик просит решение оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.

В ходе апелляционного рассмотрения прокурор настаивал на удовлетворении представления.

Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся и надлежащим образом извещенных лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, обсудив доводы апелляционного представления, проверяя законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов изложенных в апелляционном представлении, выслушав прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец был принят на работу с ДД.ММ.ГГ временно в ООО "Буланихинское" слесарем, уволен ДД.ММ.ГГ.

За период его работы в ДД.ММ.ГГ истцу начислено "данные изъяты" в ДД.ММ.ГГ истцу начислено "данные изъяты"

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заработная плата начислялась истцу в размере, не соответствующем нормам трудового законодательства. Суд взыскал задолженность по заработной плате в сумме "данные изъяты", денежную компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы в размере "данные изъяты"

Рассматривая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за работу в особо климатических условиях (районного коэффициента) сверх минимального размера заработной платы, установленного Региональным соглашением в Алтайском крае, поскольку в силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, в заработную плату уже включены доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в особых климатических условиях, в связи с чем, взыскание районного коэффициента сверх заработной платы, законом не предусмотрено.

Судебная коллегия полагает приведенный вывод суда первой инстанции основан на правильном толковании действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается: организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими работодателями - за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особо климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1991 N 325/24 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения" в Зональном районе Алтайского края установлен районный коэффициент 1,15.

Региональным соглашением между Алтайским краевым общественным объединением профсоюзов, краевым объединением работодателей и Администрации Алтайского края о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на ДД.ММ.ГГ от ДД.ММ.ГГ, установлена минимальная заработная плата в Алтайском крае для работников внебюджетного сектора экономики "данные изъяты"

Региональным соглашением о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на ДД.ММ.ГГ от ДД.ММ.ГГ, установлена минимальная заработная плата в Алтайском крае для работников внебюджетного сектора экономики "данные изъяты".

Анализируя положения вышеизложенных норм права, судебная коллегия приходит к выводу, что в размер заработной платы, установленный Региональным соглашением с учетом положений ст. 129 ТК РФ районный коэффициент уже включен, тогда как при исчислении заработной платы с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне, районный коэффициент применяется свыше этого размера.

В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания задолженности, превышающей установленный субъектом размер минимальной заработной платы, у суда первой инстанции не имелось.

Дополнительно представленный суду апелляционной инстанции ответ председателя Алтайского крайсовпрофа В.Г. . от ДД.ММ.ГГ за *** на запрос прокурора о том, что вопрос о включении районного коэффициента на заседаниях трехсторонней комиссии не рассматривался и не обсуждался, также не свидетельствует о незаконности постановленного судом решения, поскольку из ответа следует лишь позиция профсоюзов по спорному вопросу, которая не может быть признана официальным толкованием Регионального соглашения, содержание которого свидетельствует об установлении в Алтайском крае размера минимальной месячной заработной платы работников.

Таким образом, оснований для удовлетворения доводов апелляционного представления прокурора у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное представление прокурора Зонального района на решение Зонального районного суда Алтайского края от 20 сентября 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: