Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда Алтайского края от 10 декабря 2013 г. по делу N 33-10083/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Явкиной М.А.

судей Сачкова А.Н., Храмцовой В.А.

при секретаре Бубенщиковой Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края на решение Индустриального районного суда Алтайского края от 04 сентября 2013 года по делу

по иску Коновалова С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле о признании права на досрочную трудовую пенсия по старости, взыскании компенсации морального вреда,

Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Коновалов С.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права на досрочное получение трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы с "данные изъяты". по "данные изъяты". в качестве монтажника на строительном участке в ЗАО "Барнаульский комбинат железобетонных изделий N2", с "данные изъяты". по "данные изъяты". в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО "Диалог", с "данные изъяты". по "данные изъяты". в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЗАО "Барнаулэнергоспецремонт", с "данные изъяты". по "данные изъяты". в качестве газоэлектросварщика в ООО "ЗапСибСпецстрой", а также назначить трудовую пенсию по старости с 12.07.2012г.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что обратился в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, однако решением комиссии отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом вышеуказанные спорные периоды работы не включены ответчиком в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость, сведения о работе работодателем поданы на общих основаниях. Несмотря на ненадлежащее оформление его должностей, истец выполнял обязанности монтажника строительной организации, осуществлял монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций, для работы в качестве монтажника им получено специальное образование и выдано удостоверение монтажника стальных и железобетонных конструкций. Не включение в специальный стаж период работы, за который работодателем сданы сведения на общих основаниях не может лишать его права на пенсию. Истец полагает, что он имеет право на включение спорных периодов в стаж работы, дающий права на досрочное назначение пенсии.

В ходе рассмотрения дела истец дополнил требования и просил признать решение УПФ РФ в г. Барнауле от "данные изъяты". об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГ по "данные изъяты", взыскать компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты" рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Закрытое акционерное общество "Барнаульский комбинат железобетонных изделий N2".

Определением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 04 сентября 2013 года в связи с отказом истца Коновалова С.В. от исковых требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с "данные изъяты". по "данные изъяты". в качестве газоэлектросварщика в ООО "ЗапСибСпецстрой", с "данные изъяты". по "данные изъяты". в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЗАО "Барнаулэнергоспецремонт" производство по делу в данной части требований прекращено.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 04 сентября 2013 года исковые требования Коновалова С.В. удовлетворены частично.

Признан незаконным п. 3.23 решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) Российской Федерации в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГ *** об отказе Коновалову С.В. в назначении досрочной пенсии по старости.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края обязано зачесть в стаж Коновалова С.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: по фактически отработанному времени: в 1994 году - 12 месяцев, в 1995 году - 11 месяцев 1 день, в 1996 году - 9 месяцев 16 дней, в 1997 году - 9 месяцев, в 1998 году - 4 месяца 4 дня; с "данные изъяты". по "данные изъяты". (календарно); с "данные изъяты". по "данные изъяты". (календарно).

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края возложена обязанность назначить Коновалову С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 11.08.2012г.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Коновалову С.В. отказано.

Взысканы с УПФ в пользу Коновалова С.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с неправильным применением норм материального права.

В обосновании доводов поданной апелляционной жалобы ссылается на то, что суд необоснованно включил в специальный стаж период работы Коновалова С.В. в должности монтажника на строительном участке ЗАО "Барнаульский комбинат железобетонных изделий N 2", поскольку Списком N 2 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Справка, уточняющая характер работы истца, работодателем была отозвана, как необоснованно выданная. Характер работы в соответствии со ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" показаниями свидетелей подтверждаться не может. Работа истца в особых условиях в качестве монтажника документально не подтверждена.

В суде апелляционной инстанции истец Коновалов С.В. возражал против её удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о причинах неявки не сообщили.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверяя законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Коновалов С.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, ДД.ММ.ГГ обратился с заявлением к ответчику ГУ УПФ РФ в городе Барнауле о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Барнауле *** от ДД.ММ.ГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

При этом ответчиком Коновалову С.В. установлен страховой стаж 37 лет 06 месяцев 26 дней, специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера, с учетом работы в тяжелых условиях труда по Списка N 2 - 9 лет 11 месяцев 12 дней.

По общему правилу, мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ).

В соответствии с пп. 6 п.1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В случае, если отработано в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Досрочная трудовая пенсия по старости согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины (6 лет 3 месяца) установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 Закона).

В соответствии с пп. "б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В данном Списке в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", указаны монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

Ответчик оспаривает включение судом в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости Коновалова С.В. период работы истца в ЗАО "Барнаульский комбинат железобетонных изделий N 2", поскольку вышеуказанным Списком не предусмотрена должность монтажника, справка уточняющая характер работы истца работодателем отозвана, а свидетельские показания являются недопустимыми доказательствами.

В остальной части решение суда ответчиком не оспаривается и судебной коллегией не проверяется.

Рассматривая данное дело, суд пришел к правильному выводу о том, что спорный период работы в качестве монтажника в ЗАО "БКЖБИ N2", подлежит включению в специальный стаж истца.

Так, Коновалов С.В. имеет профессию: монтажник железобетонных конструкций. Из трудовой книжки истца следует, что он с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работал монтажником по 6 разряду в цехе СУ АОЗТ "Барнаульский комбинат железобетонных изделий N 2" (в дальнейшем ЗАО "БКЖБИ N2").

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд, оценив представленные доказательства, в том числе приказы о приеме истца на работу и переводах, выписки из личного счета, карточку формы Т-2, основанные сведения о юридическом лице ЗАО "БКЖБИ N 2" основным видом деятельности, которого являлось производство общестроительных работ по возведению зданий. При этом суд обоснованно принял во внимание показания свидетелей П. и С., которые в спорный период работали монтажниками вместе с истцом, и которым включены в специальный стаж, время работы в данной должности.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которые соответствуют обстоятельствам дела, основаны на нормах закона.

Доводы жалобы ответчика о том, что работодателем была отозвана справка уточняющая особый характер работы истца, не влияет на законность выводов суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании совокупности исследованных доказательств.

Действительно, в силу ч.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей подтверждаются не может.

Однако, данное положение закона не исключает возможность использовать показания свидетелей, наряду с другими представленными в суд доказательствами.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Неверное указание должности истца в трудовой книжке и других документах работодателем является не чем иным, как невыполнением последними возложенных на них обязанностей. При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, последовательны, не имеют исправлений.

В соответствии с п.18 Постановления Совмина СССР от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (в ред. постановления Совмина СССР от 15.08.90 N 829), действовавшее в период работы истца с 10.01.1994 по 23.07.1998, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет работодатель.

Специальный стаж Коновалова С.В. на 11.04.2012 года с учетом зачтенных ответчиком периодов работы в том числе и в районах Крайнего Севера (9 лет 11 мес. 12 дн.), а также включенных в льготный стаж судом (4 мес. 27 дн.) составляет 14 лет 09 дней. Общий страховой стаж истца составляет более 25 лет.

Отсюда, суд с учетом положений ст.ст. 27,28,28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обоснованно, пришел к выводу о наличии правовых оснований для назначения трудовой пенсии Коновалову С.В. с уменьшением возраста с 11.08.20012 года с момента возникновения права на пенсию.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края на решение Индустриального районного суда Алтайского края от 04 сентября 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: