Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда Астраханской области от 11 декабря 2013 г. по делу N 33-3786/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Костиной Л.И.

судей областного суда: Авериной Е.Г. и Конышевой И.Н.

при секретаре: Выстроповой И.С.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по

апелляционной жалобе Антонова Л.Н. на решение Советского

районного суда г. Астрахани от 11 октября 2013 года по иску Антонова Леонида

Николаевича к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда

Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным

решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить

периоды работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Антонов Л.Н. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани (ГУ-УПФ РФ в Советском районе) N от 22 августа 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа, из подсчета которого исключены отдельные периоды работы в должности сборщика корпусов металлических судов с 3 ноября 1980 года по 7 мая 1982 года и с 23 декабря 2005 года по 11 марта 2011 года. Считает отказ незаконным, просил суд включить в льготный стаж спорные периоды работы, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с 6 августа 2013 года.

В судебном заседании истец Антонов A.M., его представитель Казаков A.M. иск поддержали, представитель ГУ-УПФ РФ в Советском районе Мельникова Н.В. иск не признала.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 11 октября 2013 года исковые требования Антонова Л.Н. удовлетворены в части включения в льготный стаж периода работы в должности сборщика корпусов металлических судов с 3 ноября 1980 года по 7 мая 1982 года в Межколхозном судоремзаводе Астррыбакколхозсобза, в остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Антонов Л.Н. ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку льготные справки работодателей, подтверждающие факт работы в тяжёлых условиях труда выданы законно, на основании имеющихся документов, в связи с чем, тот факт, что льготные справки отозваны, не является основанием для ущемления его пенсионных прав, Кроме того, работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых для установления и выплаты трудовой пенсии.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Советском районе вторично не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представил, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, истца Антонова Л.Н., его представителя Казакова A.M., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия к выводу о частичной отмене решения суда в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена должность сборщика корпусов металлических судов.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 утвержден список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в котором указаны сборщики корпусов судов.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Советском районе N от 22 августа 2013 года Антонову Л.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа, из подсчета которого исключены следующие периоды работы: с 3 ноября 1980 года по 7 мая 1982 года в должности сборщика корпусов металлических судов в -----, поскольку в первичных документов истец значится в должности судосборщика, которая соответствующими Списками не поименована; в должности сборщика корпусов металлических судов с 23 декабря 2005 года по 30 апреля 2006 года в ООО ----- с 1 мая 2006 года по 30 сентября 2009 года в ООО ----- с 19 октября 2009 года по 16 апреля 2010 года в ООО ----- с 23 сентября 2010 года по 11 марта 2011 года в 000 ----- поскольку по ОКВЭДУ, организации по виду деятельности 35.11 "Строительство и ремонт судов" - не производятся, все работы производятся по 74.50.1 по предоставлению производственного персонала и найму рабочей силы, 74.50.2 -предоставление услуг по подбору персонала.

Удовлетворяя исковые требования о включении в льготный стаж периода работы Антонова Л.Н. в должности сборщика корпусов металлических судов с 3 ноября 1980 года по 7 мая 1982 года в -----, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу об обоснованности иска, с учётом сведений, содержащихся в льготной справке 000 ПКФ ----- от 22 июня 2004 года, из которой следует, что Антонов Л.Н. работал в спорный период сборщиком корпусов металлических судов полный рабочий день, работа относится к льготной.

В данной части решение суда не обжалуется.

Отказывая в удовлетворении иска о включении в льготный стаж истца отдельных периодов работы в должности сборщика корпусов металлических судов с 23 декабря 2005 года по 11 марта 2011 года суд первой инстанции исходил из того, что работодателями льготные справки отозваны, особый характер работ не подтверждён, предприятия строительством и ремонтом судов не занимались, в связи с чем, Антонов Л.Н. не имеет право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда по следующим основаниям.

По сведениям трудовой книжки 23 декабря 2005 года Антонов Л.Н. принят в ООО ----- сборщиком корпусов металлических судов, 30 апреля 2006 года уволен в порядке перевода, 1 мая 2006 года принят в ООО ----- на должность сборщика корпусов металлических судов, 30 сентября 2009 года уволен по окончанию срока трудового договора, 19 октября 2009 года принят в ООО ----- сборщиком корпусов металлических судов, 16 апреля 2010 года уволен, 23 сентября 2010 года принят в ООО ----- сборщиком корпусов металлических судов, 30 марта 2011 года уволен по окончанию срока действия договора.

В материалах дела имеются трудовые договоры, заключенные между ООО ----- и Антоновым Л.Н. в спорные периоды осуществления трудовой деятельности, по условиям которых истец принимался на работу в должности сборщика корпусов металлических судов 4 разряда. Основными местами работы истца являлись: производственная база ООО ----- для осуществления деятельности связанной с судостроением, судоремонтом и металлообработкой, производственная база ОАО ----- расположенная по адресу: " ... ", производственная площадка ООО -----

По условиям договоров истцу устанавливались доплаты за работу во вредных условиях труда, предоставлялась спецодежда и средства индивидуальной защиты, согласно действующим нормам, дополнительное питание при условии выполнения работ с вредными условиями труда.

В 1977 году Антонов Л.Н. окончил Астраханский морской рыбопромышленный техникум по специальности "Ремонт судов", о чем свидетельствует диплом от ... года.

В 2000 году истцу выдано свидетельство по окончании обучения с присвоением квалификации - "сборщик корпусов металлических судов".

По заключениям председателей комиссии о допуске к работе, выданными истцу муниципальными учреждениями здравоохранения, следует, что истец при приёме на работу проходил медицинскую комиссию по профессии сборщик корпусов металлических судов и был допущен к работе с вредными условиями труда (сварочная аэрозоль, шум, высотные работы, работа в замкнутом пространстве, окислы марганца) в 2008 году, 2010 году, 2011 году.

Из номера 93 "Единого тарифно-квалификационный справочника работ и профессий рабочих, раздел: "Судостроение и судоремонт", утверждённого Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 24 апреля 1985 года N 109/10-17 следует, что в обязанности сборщика корпусов металлических судов 4 разряда входило в том числе: сборка, разметка, проверка, контуровка крупногабаритных плоскостных секций с погибью и малогабаритных плоскостных секций со сложной кривизной объемных секций и блок-секций для средней части судна, блок-секций надстройки и секций оконечностей судов с простыми обводами, формирование корпуса судна на стапеле или в доке из секций (плоскостных с погибью, крупногабаритных плоских, малогабаритных со сложной кривизной, объемных), блок-секций для средней части судна, блок-секций надстройки и секций оконечностей судов с простыми обводами. Разметка, проверка, контуровка корпусных конструкций при стапельной сборке и ремонте, а также разметка на секциях мест установки деталей набора, насыщения с вынесением размеров от основных линий корпуса судна и.т.д.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая, для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

С учётом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что истцом представлены убедительные доказательства того, что в спорные периоды времени Антонов Л.Н. работал в течение полного рабочего дня в должности сборщика корпусов металлических судов, следовательно, истец имеет право на включение в льготный стаж оспариваемых периодов работы.

Действительно справки, уточняющие особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии ООО ----- N от 1 сентября 2011 года, ООО ----- N от 25 апреля 2011 года, ООО ----- N от 31 августа 2011 года, отозваны работодателями в апреле и мае 2012 года, как не соответствующие действительности.

Основанием для отзыва льготных справок явился тот факт, что в Выписках из карточек юридических лиц, имеются сведения с указанием вида деятельности ООО ----- по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 74.50.10 и 74.50.20 - предоставление услуг по найму рабочей силы и подбору персонала.

Несмотря та то, что работодатели осуществляли деятельность по предоставлению услуг по найму рабочей силы и подбору персонала, истец выполнял работу по сборке корпусов металлических судов на производственных базах для осуществления деятельности связанной с судостроением, судоремонтом и металлообработкой, получал заработную плату и доплату за вредные условия труда.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждающие факт выполнения истцом в спорные периоды работы, связанной с тяжелыми условиями труда соответствуют требованиям главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о допустимости, достоверности и относимости доказательств.

Представителем ГУ-УПФ РФ в Советском районе в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств в обоснование своих возражений.

С учетом изложенного, судебная коллегия не может признать законным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Антонова Л.Н., в связи с чем, оно подлежит отмене, с принятием по делу нового решения, которым протокол комиссии ГУ - УПФ РФ в Советском районе N от 22 августа 2013 года в части отказа во включении в подсчет специального стажа периода работы в должности сборщика корпусов металлических судов с 23 декабря 2005 года по 30 апреля 2006 года в ООО ----- с 1 мая 2006 года по 30 сентября 2009 года в ООО ----- с 19 октября 2009 года по 16 апреля 2010 года в ООО ----- с 23 сентября 2010 года по 11 марта 2011 года в ООО ----- признать незаконным. Возложить на ответчика обязанность включить в подсчет специального стажа Антонова Л.Н. вышеуказанные периоды работы.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая достижение истцом 55-го возраста, и наличии требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов, наличии страхового стажа- 25 лет, судебная коллегия полагает необходимым назначить Антонову Л.Н. досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права, то есть с 6 августа 2013 года.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Астрахани от 11 октября 2013 года отменить в части, вынести по делу новое решение, которым исковые требования Антонова Л.Н. - удовлетворить.

Признать протокол Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани N 1051 от 22 августа 2013 года в части отказа во включении в подсчет специального стажа периодов работы Антонова Л.Н.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани обязанность включить в льготный стаж периоды работы Антонова Л.Н. в должности сборщика корпусов металлических судов с 23 декабря 2005 года по 30 апреля 2006 года в Обществе с ограниченной ответственностью " ----- с 1 мая 2006 года по 30 сентября 2009 года в Обществе с ограниченной ответственностью ----- с 19 октября 2009 года по 16 апреля 2010 года в Обществе с ограниченной ответственностью ----- с 23 сентября 2010 года по 11 марта 2011 года в Обществе с ограниченной ответственностью ------ и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 6 августа 2013 года.

В остальной части решение оставить без изменения.