Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда Астраханской области от 04 декабря 2013 г. по делу N 33-3810/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей областного суда Стус С.Н, Авериной Е.Г.,

при секретаре Редькиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 17 октября 2013 года по иску Антошина АЮ к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости и включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛА:

Антошин А.Ю. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области, в обоснование указав, что 12 июля 2013 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Р ешением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском Астраханской области от 2 августа 2013 года N 215 Антошину А.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию отсутствия необходимого специального стажа. Истец, считая решение пенсионных органов об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, нарушающим его права, просил включить в его специальный стаж периоды работы с 1 июля 1998 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 2 января 2003 года, с 1 января 2005 года по 31 марта 2013 года на Московском машиностроительном заводе имени Микояна и назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права - с 11 июля 2013 года.

Истец Антошин А.Ю. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца Антошина А.Ю. Кирилин С.Н., уточнив периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж и страховой стаж, а именно с 14 июня 2003 года по 30 декабря 2003 года, с 10 января 2004 года по 4 мая 2004 года, с 8 мая 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года в должности авиатехника по радиооборудованию и в должности авиатехника по планеру и двигателям, просил назначить пенсию со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 12 июля 2013 года.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российского фонда в Ахтубинском районе Астраханской области в судебном заседании участия не принимало, представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признало.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 17 октября 2013 года исковые требования Антошина А.Ю. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения, как принятого с нарушением норм материального права, поскольку правом на досрочную пенсию пользуются только работники, занятые в гражданской авиации, а не в экспериментальной авиации. Заявитель не представил документы, подтверждающие тождество занимаемой должности и должности, поименованной в Списке профессий, дающих право на досрочную пенсию.

В судебное заседание не явились стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела. На основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения.

Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года N 459, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Пунктом 8 "Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 года N 459 в выслугу лет работникам инженерно-технического состава и работникам службы управления воздушным движением засчитывается работа в летном составе авиации, исчисленная в порядке, установленном пунктом 1 для соответствующих видов работы, согласно которому один год работы засчитывается за один год выслуги.

При назначении вышеуказанной досрочной трудовой пенсии, применяется Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение N 3 к Инструктивному письму Минсобеса РСФСР от 31.01.1989 года N 1-18-И), при условии, что указанная работа выполняется по обслуживанию воздушных судов. В указанном Перечне даны наименования профессий рабочих, действовавшие как до 1989 года, так и после этой даты.

В соответствии с п. 9 Раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Из материалов дела следует, что решением об отказе в назначении пенсии ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области от 2 августа 2013 года N 215 Антошину А.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию отсутствия необходимого специального стажа. Из специального стажа исключены периоды работы с 14 июня 2003 года по 30 декабря 2003 года, с 10 января 2004 года по 4 мая 2004 года, с 8 мая 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года

Антошин А.Ю. с 30 июля 1981 года работает в должности авиатехника по радиооборудованию, авиатехником по планеру и двигателям на Московском машиностроительном заводе имени Микояна, которое в настоящее время после неоднократных переименований имеет название ФГУП "Российская самолетостроительная корпорация "МИГ"" (РСК "МИГ"). Данный факт подтверждается трудовой книжкой истца, должностными обязанностями авиатехника по радиооборудованию, по планеру и двигателям, справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждает постоянную занятость на льготной работе, выданной ОАО "РСК "МиГ" N 1175-12-1004-2012 от 11 августа 2012 года.

Согласно лицензиям N 6774-А-АТ-Р от 30 апреля 2008 года, выданной Федеральным Агентством по промышленности РФ, N 2648 от 18 июля 2003 года, выданной Российским авиационно-космическим агентством, ОАО "РСК "МиГ" выдана лицензия на осуществление производства авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения.

Согласно свидетельствам о регистрации Гражданского воздушного судна ОАО "РСК "МиГ" являлось эксплуатантом воздушного судна.

В соответствии со статьей 4 Воздушного Кодекса СССР, утвержденного постановлением Верховного Совета СССР 11 мая 1983 года, гражданская авиация используется в целях проведения экспериментальных и научно-исследовательских работ. Таким образом, до 1 апреля 1997 года экспериментальная авиация входила в состав гражданской авиации. В соответствии со статьей 20 Воздушного Кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 апреля 1997 года, авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию. В соответствии со статьей 23 Воздушного Кодекса Российской Федерации в настоящее время под экспериментальной авиацией понимается использование воздушных судов для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных и т.д. работ. Из норм приведенных законов следует, что и до введения в действие Воздушного Кодекса Российской Федерации и после этого суть такой авиации не изменилась, просто экспериментальная авиация выделена в самостоятельный вид авиации.

Таким образом, на основании совокупности перечисленных выше доказательств, судом первой инстанции обоснованно установлено, что Антошин А.Ю. работал в течение полного рабочего дня в должности авиатехника ОАО "РСК "МиГ", и указанные периоды его работы подлежит зачету в специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии на льготных условиях в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Поскольку специальный стаж Антошина А.Ю. на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области составляет более 20 лет, страховой стаж в гражданской авиации соответственно более 25 лет, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пришел к обоснованному выводу об обязании ответчика назначить истцу пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении пенсии, то есть с 12 июля 2013 года.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. Согласно материалам дела Антошин А.Ю. обратился в пенсионный орган 12 июля 2013 года. Таким образом, довод апелляционной жалобы о неправильном определении судом дня назначения пенсии истцу необоснован.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Документы, свидетельствующие об оплате услуг представителя истцом, представлены.

Расходы на оплату услуг представителя в размере 10 900 руб., взысканные с ответчика в пользу истца, так же соответствуют требованиям справедливости и разумности. При взыскании указанной суммы учтен объем выполненной представителем работы, сложность дела, длительность судебного разбирательства.

Оснований для изменения данной суммы либо отказа в удовлетворении данного ходатайства истца не имеется.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не являлись предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводы судебного решения, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 17 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области - без удовлетворения.