Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Нерубенко Т.В.,
судей Маслова А.К., Баркаловой Т.И.,
при секретаре Гончаровой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 ноября 2013 года
апелляционную жалобу ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
на решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 06 августа 2013 года по делу по иску Галяуова Р.А. к ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам с учетом индексации.
Заслушав доклад судьи Маслова А.К., объяснения представителя ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - Тимофеева Г.Н. (доверенность в деле), поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя Галяуова Р.А. - Касторного Д.В. (доверенность в деле), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
На основании акта о случае профессионального заболевания от 10 июля 2006 года установлен факт профессионального заболевания Галяуова Р.А. в период работы в ОАО "Шахта Джебарики-Хая".
По заключению учреждения МСЭ от 28.08.2006 года Галяуову Р.А. установлено "данные изъяты" утраты профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием на срок с 20.07.2006г. до 01.08.2007г. В дальнейшем ему установлено "данные изъяты" утраты профессиональной трудоспособности на сроки с 25.07.2007г. до 01.08.2008г. (заключение N 0217109 от 05.07.2007г.), с 01.08.2008г. до 01.08.2009г. (заключение N 0217159 от 03.07.2008г.), "данные изъяты" утраты профессиональной трудоспособности с 01.08.2009г. до 01.08.2010г., "данные изъяты" с 01.08.2010г. до 01.08.2011г. (заключение N 0220222 от 01.07.2010г.). В настоящее время ему установлено "данные изъяты" утраты профессиональной трудоспособности на срок с 31.07.2012г. до 01.08.2013г.
В сентябре 2006 года Галяуов Р.А. подал в ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) документы для назначения страховых выплат. Приказом N 6805-в от 12 декабря 2012 года ему назначена ежемесячная страховая выплата с 01.12. 2006г. в сумме "данные изъяты" Приказом N 6806-в от 12.12.2006г. названным ГУ назначена к выплате недополученная сумма за период с 20.07.2006г. по 01.12.2006г.
С 01 июня 2012 года в связи со сменой места жительства личное дело Галяуова Р.А. передано в Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.
В связи со вступлением в действие Федерального закона N 350-ФЗ от 09.12.2010г. "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страховщик приказом от 01.06.2012г. N 2124-в произвел перерасчет и с 01.06.2012г. истцу назначена ежемесячная страховая выплата в размере "данные изъяты"
Дело инициировано иском Галяуова Р.А., который просит о взыскании с ответчика недоплат по ежемесячным страховым выплатам, указав, что при определении размера страховой выплаты ответчик не учел индексацию заработка пропорционально росту МРОТ, что привело к неполному возмещению вреда, причиненного его здоровью при исполнении трудовых обязанностей. Просит взыскать недоплаты по ежемесячным страховым выплатам за период с 20.07.2006г. по 31.12.2010г. с учетом индексации в сумме "данные изъяты".
Решением суда иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе ГУ БРО ФСС РФ просит отменить решение суда ввиду неправильного применения норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору, предоставляется в порядке обязательного социального страхования. Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", вступившим в действие с 06 января 2000 года.
В связи с получением Галяуовым Р.Н. профессионального заболевания, установлением ему процента утраты профессиональной трудоспособности между сторонами возникли отношения по выплате страхового возмещения.
Согласно п. 3 ст. 15 базового закона ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются за весь период утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, начиная с того дня, когда учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты профессиональной трудоспособности, исключая период, за который ему было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.
Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднемесячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
Пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции, действовавшей на момент назначения истцу страховой выплаты) установлено, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством.
В указанном Федеральном законе было закреплено общее правило по увеличению размера сумм заработка, учитываемого при назначении выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с повышением стоимости жизни. Несмотря на то, что с момента вступления в силу названного Закона (6 января 2000 года), порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, определен не был, право истца на полное возмещение вреда здоровью, установленное законом, не должно было нарушаться. Поэтому суд вправе был проиндексировать суммы заработка истца при назначении страховых выплат пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда в соответствии со статьей 3 действовавшего в тот период времени Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Этот закон предусматривал, что минимальный размер оплаты труда применяется, в том числе, для определения размеров выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей. Это положение действовало до вступления в силу Федерального закона от 26 ноября 2002 года N 152-ФЗ, которым указанная часть статьи была исключена.
Приказом ответчика N 6805-в от 12.12.2006 года истцу назначена ежемесячная страховая выплата с 20.07.2006 года в сумме "данные изъяты"
При исчислении страховой выплаты использован заработок истца за период с февраля 1996 года по январь 1997 года. Осовременивание этого заработка не производилось (л.д. 32).
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, установив, что индексация заработка истца в указанный период не производилась, пришел к обоснованному выводу о том, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", заработок Галяуову подлежал индексации, а отсутствие правового механизма такой индексации не могло служить достаточным основанием для ограничения его права.
Незаконное назначение страховщиком Галяуову страхового возмещения в меньшем размере, чем установлено законом, повлекло взыскание недоплаты по ежемесячным страховым выплатам за период с 20.07.2006г. по 31.12.2010г., расчет которой апеллятором не оспаривается.
Доводы апеллятора о том, что осовременивание заработка должно осуществляться со дня вступления в силу Федерального закона N 350-ФЗ от 9 декабря 2010 года "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несостоятельны, поскольку не отвечают требованиям законодательства, действующего на момент назначения истцу страховых выплат.
Другие доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не влияют на установление обстоятельств, имеющих значение для дела, не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения и не опровергают выводов суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия признает постановленное по делу решение законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 06 августа 2013 года по делу по иску Галяуова Р.А. к ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам с учетом индексации оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.