Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда Белгородской области от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-3673

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т.В.,

судей Маслова А.К., Баркаловой Т.И.,

при секретаре Гончаровой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 ноября 2013 года

апелляционные жалобы Балтпурвиньш А.И., УФСИН России по Белгородской области

на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 04 июля 2013 года по делу по иску Балтпурвиньш А.И. к УФСИН России по Белгородской области об обязывании произвести зачет периода военной службы по призыву в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении.

Заслушав доклад судьи Маслова А.К., объяснения представителя УФСИН России по Белгородской области - Легких Р.Д. (доверенность в деле), поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

05.07.1994г. Балтпурвиньш А.И. был призван на военную службу, которую проходил в войсковой части N в г. Владикавказ в должности "данные изъяты" с присвоением воинского звания "рядовой". В периоды с 05.07.1994г. по 15.01.1996г. и с 05.04.1996г. по 21.05.1996г. выполнял задачи по ликвидации последствий Осетино-ингушского конфликта.

Балтпурвиньш А.И. обратился в УФСИН России по Белгородской области с заявлением об исчислении указанных периодов в льготном порядке из расчета один месяц за три, в чем ему было отказано.

Дело инициировано иском Балтпурвиньш А.И., который просит обязать УФСИН России по Белгородской области зачесть периоды исполнения задач в зоне Осетино-ингушского вооруженного конфликта с 05.07.1994г. по 15.01.1996г. и с 05.04.1996г. по 21.05.1996г. в стаж службы в льготном исчислении из расчета один месяц за три и произвести общий расчет выслуги лет с применением этой льготы, взыскать компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб., расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" руб.

Решением суда иск удовлетворен частично. УФСИН России по Белгородской области обязано зачесть в стаж службы Балтпурвиньш А.И. период исполнения им задач в зоне Осетино-ингушского вооруженного конфликта с 05.07.1994г. по 14.02.1995г. включительно в льготном исчислении, а пользу истца взысканы расходы на оплату услуг представителя "данные изъяты" руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Балтпурвиньш А.И. просит отменить решение ввиду нарушения норм материального права и удовлетворить иск полностью.

В апелляционной жалобе УФСИН России по Белгородской области просит отменить решение в удовлетворенной части требований ввиду нарушения норм материального права и отказать в иске полностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в удовлетворенной части иска на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ ввиду неправильного применения норм материального права.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в стаж службы Балтпурвиньш А.И. периода исполнения им задач в зоне Осетино-ингушского вооруженного конфликта с 05.07.1994г. по 14.02.1995г. в льготном исчислении, суд первой инстанции ошибочно исходил и из того, что военнослужащим, проходившим военную службу по призыву на территории Северной Осетии и Ингушетии, предусмотрено льготное исчисление стажа.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 21 января 1993 года N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, для назначения пенсии в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за полтора месяца (часть 1).

Военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца (часть 2).Пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется специальным Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которым предусмотрено, что время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лицам, указанным в статье 1 этого Закона (часть 2 статьи 18 Закона).

Между тем, статья 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 не содержит указания на распространение действия данного Закона на военнослужащих, проходившие военную службу по призыву.

Порядок льготного исчисления продолжительности военной службы (службы в органах внутренних дел) и основания его применения установлены в постановлении Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", которым также не предусмотрена возможность льготного исчисления периода прохождения службы по призыву в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Таким образом, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву на территории Северной Осетии, Ингушетии и Чеченской Республики в условиях чрезвычайного положения, в перечне случаев льготного исчисления выслуги лет отсутствуют, в связи с чем такая служба не может быть зачтена на льготных условиях в выслугу лет.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным решение в части обязывания УФСИН России по Белгородской области зачесть в льготный стаж период исполнения задач в зоне Осетино-ингушского вооруженного конфликта с 05.07.1994г. по 14.02.1995г. и взыскании судебных расходов в размере "данные изъяты" рублей отменить и в этой части вынести новое решение об отказе в иске.

Учитывая изложенные выводы судебной коллегии об отсутствии законных оснований для включения заявленных периодов службы Балтпурвиньш А.И. в стаж в льготном исчислении, доводы, приведенные в жалобе истца относительно необходимости зачета периода военной службы с15.02.1995 года по 21.05.1996 года, выводов суда не опровергают.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 04 июля 2013 года по делу по иску Балтпурвиньш А.И. к УФСИН России по Белгородской области об обязании произвести зачет периода военной службы по призыву в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении в части понуждения УФСИН России по Белгородской области зачесть в льготный стаж период исполнения задач в зоне Осетино-ингушского вооруженного конфликта с 05.07.1994г. по 14.02.1995г. и взыскании судебных расходов в размере "данные изъяты" рублей отменить и в этой части вынести новое решение об отказе в иске.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтпурвиньш А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи