Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда Белгородской области от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-4071

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Мухортовой Л.И.,

судей Герцева А.И., Борисовой О.В.,

при секретаре Лазаревой В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 ноября 2013 года

апелляционную жалобу истца Жарикова Ю.И., поданную через представителя - Любчика А.В,,

на решение Белгородского районного суда Белгородской области от 21 августа 2013 года по гражданскому делу по иску Жарикова Ю.И. к администрации Тавровского сельского поселения, администрации Белгородского района о признании недействительным постановления главы администрации Тавровского сельского округа Белгородского района N 204 от 11.09.2001 года, возложении обязанности по предоставлению бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Заслушав доклад судьи Борисовой О.В., объяснения Любчика А.В. (представителя истца), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Постановлением главы администрации Дубовского сельского Совета от 1 марта 1993 года Жарикову Ю.И. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, в с "адрес" для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением главы администрации Тавровского сельского округа Белгородского района N 204 от 11.09.2001 года "Об изъятии земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства" данный участок изъят как неиспользующийся по целевому назначению в течение 9 лет.

Решением Белгородского районного суда от 31.03.2011 года отказано в удовлетворении иска Жарикова Ю.И. к администрации Белгородского района, администрации Тавровского сельского поселения, Управлению Росреестра по Белгородской области, Н., Д о признании недействительными постановления главы администрации Тавровского сельского округа Белгородского района N 204 от 11.09.2001 года "Об изъятии земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства", договора купли-продажи, прекращении права собственности, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании права собственности на земельный участок, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 12.05.2011 года названное решение суда оставлено без изменения.

Дело инициировано иском Жарикова Ю.И. к администрации Тавровского сельского поселения, администрации Белгородского района о признании недействительным постановления главы администрации Тавровского сельского округа Белгородского района N 204 от 11.09.2001 года, возложении обязанности на администрацию Белгородского района, администрацию Тавровского сельского поселения предоставить ему в собственность бесплатно земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. с целевым назначением - для индивидуального жилищного строительства, расположенный на территории Тавровского сельского поселения Белгородского района Белгородской области.

Определением Белгородского районного суда Белгородской области от 08 июля 2013 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 12.11.2013 года, на основании п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ отказано в принятии исковых требований Жарикова Ю.И. о признании недействительным постановления главы администрации Тавровского сельского округа Белгородского района N 204 от 11.09.2001 года.

Решением Белгородского районного суда от 21.08.2013 года отказано в удовлетворении исковых требований Жарикова Ю.И. о возложении обязанности на администрацию Белгородского района, администрацию Тавровского сельского поселения по предоставлению ему в собственность бесплатно земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м. с целевым назначением - для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории Тавровского сельского поселения Белгородского района Белгородской области.

В апелляционной жалобе Любчик А.В. (представитель истца) просит решение суда отменить и принять по делу новое решение - об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы представитель Жарикова Ю.И. сослался на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, полагает ошибочными выводы суда об отсутствии на момент предоставления истцу земельного участка в "адрес" норм закона, предусматривающих многократное бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков. В жалобе также указывается на отсутствие в решении выводов относительно доводов искового заявления о невозможности безвозмездного лишения права собственности в случае принудительного изъятия земельного участка.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Отказывая в удовлетворении иска Жарикова Ю.И. решением от 21.08.2013 года, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, правильно исходил из обязательности обстоятельств, которые установлены вступившими в законную силу судебными постановлениями по делу, ранее рассмотренному с участием тех же сторон.

Вышеуказанным решением Белгородского районного суда от 31.03.2011 года, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 12.05.2011 года установлено, что взамен земельного участка, расположенного в "адрес", и изъятого постановлением главы администрации Тавровского сельского округа Белгородского района N 204 от 11.09.2001 года, истцу был предоставлен бесплатно по его просьбе другой земельный участок - в "адрес". Изложенные обстоятельства установлены с участием истца и тех же ответчиков по ранее рассмотренному делу, решение по которому вступило в законную силу, а соответственно, данные обстоятельства не подлежат оспариванию истцом и считаются доказанными в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ. В связи с чем, не нашли подтверждения доводы жалобы о безвозмездном изъятии у Жарикова Ю.И. земельного участка.

Выводы суда об отсутствии в законодательстве, действовавшем на момент предоставления истцу земельного участка постановлением главы администрации Дубовского сельского Совета от 1 марта 1993 года, норм о возможности многократного бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, - не повлияли на установление юридически значимых обстоятельств по делу и правильность вывода суда об отказе в удовлетворении иска.

Заявляя требование о возложении обязанности по предоставлению земельного участка, истец избрал такой способ защиты как возмещение вреда в натуре (предоставление аналогичного земельного участка взамен утраченного) на основании ст.ст. 15, 1082 ГК РФ, что прямо отражено в исковом заявлении (л.д. 4,5). Необходимым условием удовлетворения иска о возмещении вреда, причиненного гражданину в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления (ст.ст. 1064, 1069 ГК РФ), является доказанность со стороны истца факта издания ответчиками не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления. В данном случае, имеется вступившее в законную силу решение Белгородского районного суда от 31.03.2011 года, которым отказано в удовлетворении иска Жарикова Ю.И. к администрации Белгородского района, администрации Тавровского сельского поселения, Управлению Росреестра по Белгородской области, Н., Д о признании недействительными постановления главы администрации Тавровского сельского округа Белгородского района N 204 от 11.09.2001 года "Об изъятии земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства", что исключает удовлетворение иска Жарикова Ю.И. от 04.07.2013 года о возложении обязанности по предоставлению земельного участка.

Таким образом, апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене обжалуемого решения, исходя из положений ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белгородского районного суда Белгородской области от 21 августа 2013 года по гражданскому делу по иску Жарикова Ю.И. к администрации Тавровского сельского поселения, администрации Белгородского района о возложении обязанности по предоставлению бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства оставить без изменения, апелляционную жалобу, - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи