Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Парамоновой Т.И.,
судей областного суда Фроловой И.М., Сидоренковой Е.В.,
при секретаре Скориновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренковой Е.В. "17" декабря 2013 года дело по апелляционным жалобам представителя ФИО4 - ФИО1 и представителей ЗАО " ФИО13" - ФИО2 и ФИО3 на решение Советского районного суда г. Брянска от 26 августа 2013 года по делу по иску ФИО4 к УМВД России по городу Брянску, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Обществу с ограниченной ответственностью Страховой компании " ФИО14", Закрытому акционерному обществу " ФИО15" о взыскании страхового возмещения, штрафных санкций,
УСТАНОВИЛА:
Истец ФИО4 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что приказом начальника УВД по г. Брянску от 05.03.2011 года он был уволен из органов внутренних дел по п. "з" ст. 58 (по ограниченному состоянию здоровья). 02.03.2012 года ФГУ "ГБ МСЭ по Брянской области" ФИО4 был признан инвалидом 3 группы по причине заболевания, полученного в период военной службы. В связи с установлением ему инвалидности, ФИО4 обратился в ЗАО " ФИО16" с заявлением о выплате страхового возмещения. В указанной выплате ЗАО " ФИО17" было отказано по тем основаниям, что страховой случай наступил 02.03.2012 года, за пределами срока действия Государственного контракта обязательного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел УМВД России по Брянской области, заключенного УМВД России по Брянской области с ЗАО " ФИО18" на 2011 год. Истец обратился с заявлением о страховом возмещении в ООО СК " ФИО19", однако, ему также было отказано в выплате страховой суммы, по тем основаниям, что он уволен со службы 05.03.2011 года, в период действия Государственного контракта обязательного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел УМВД России по Брянской области на 2011 год, заключенного с ЗАО " ФИО20". Считая, что данными отказами нарушено его право на получение страхового возмещения в связи с причинением вреда здоровью в период прохождения службы, истец, с учетом уточненных исковых требований, просил суд взыскать с ответчиков ООО СК " ФИО21", УМВД России по г. Брянску, ЗАО " ФИО22" страховую сумму в размере 500 000 рублей, штраф в размере 1% от недоплаченной страховой суммы за каждый день просрочки с 06.08.2012 года по 08.08.2012 года (день подачи иска), штраф в размере 1% от недоплаченной страховой суммы за каждый день со дня подачи иска по день вынесения решения.
26 августа 2013 года Советский районный суд г. Брянска постановил решение, которым заявленные исковые требования удовлетворил частично и взыскал с закрытого акционерного общества " ФИО23" в пользу ФИО4 страховое возмещение в размере 25 окладов на день увольнения, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований. Определяя размер подлежащей взысканию страховой суммы, суд первой инстанции исходил из того, что ст. 5 Федерального закона N 52-ФЗ в редакции Федерального закона N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, устанавливающая размер страховой выплаты (500000 руб.) вступила в силу с 01.01.2012 года, и обратной силы не имеет. ФЗ N 309-ФЗ не содержит указаний о распространении требований п. 2 ст. 5 ФЗ N 52-ФЗ на сотрудников ОВД, обязательное страхование которых производилось в 2011 году и на численный состав которых, кроме того, производились расчеты страховой суммы и оплаченной страховой премии. Отказывая в удовлетворении требований о взыскании штрафа, суд указал в решении о возможности начисления штрафа только с момента неисполнения страховщиком вступившего в законную силу решения суда о взыскании страхового возмещения.
В апелляционной жалобе представитель ФИО4 - ФИО1 просит решение Советского районного суда г. Брянска от 26 августа 2013 года изменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании страхового возмещения в размере 500 000 руб. и штрафных санкций. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в силу закона страховая сумма определяется и выплачивается в размере, установленном на день её выплаты. На момент обращения ФИО4 с заявлением о страховой выплате, её размер был определен законом в 500000 руб.
В апелляционной жалобе представители ЗАО " ФИО24" - ФИО2 и ФИО3 просят отменить решение Советского районного суда г. Брянска от 26 августа 2013 года. В обоснование доводов жалобы указывают на то, что страховой случай не связан со временем получения заболевания. Обязательства страховщика распространяются только на те страховые случаи, которые наступили в период действия договора страхованиям. Поскольку страховой случай с истцом произошел не в период действия контракта, суд необоснованно возложил на ЗАО " ФИО25" обязанность по выплате истцу страховой суммы.
Заслушав доклад по делу судьи Брянского областного суда Сидоренковой Е.В., выслушав представителя ФИО4 - ФИО1, представителя ЗАО " ФИО26" - ФИО3, представителя УМВД России по городу Брянску - ФИО27., представителя УМВД РФ по Брянской области- ФИО8, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО4 с 15.10.1993 года по 06.03.2011 года проходил службу в органах внутренних дел. Приказом начальника УВД по г. Брянску от 05.03.2011 года N л/с истец, будучи участковым уполномоченный милиции отдела УУМ и ПДН ОМ N УВД по г. Брянску, уволен из ОВД по ст. 58 п. "з" (по ограниченному состоянию здоровья), с 05 марта 2011 года, с выплатой единовременного пособия. 02.03.2012 года ФИО4 ФГУ "ГБ МСЭ по Брянской области" установлена 3 группа инвалидности по причине заболевания, полученного в период военной службы, что подтверждается справкой МСЭ серии МСЭ-2011 N 2819133. Государственный контракт N 7к обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Брянской области, содержащихся за счет средств областного бюджета, был заключен УВД по Брянской области со страховщиком ЗАО " ФИО28" 07.01.2011 года. Предметом данного контракта явились услуги по обязательному государственному страхованию в 2011 году жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Брянской области, начиная с 01 января 2011 года по 31.12.2011 года. 26.03.2012 года между МВД РФ (Страховщик) и ООО СК " ФИО29" (Страхователь) был заключен Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации. Пунктом 1.1. указанного Контракта предусмотрено, что предметом контракта является страхование в 2012 году жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, начиная с 2012 года. Срок действия Контракта установлен п. 13.1 с момента его подписания сторонами и до 31.12.2012 года включительно. 06.06.2012 года ФИО4 обратился в ЗАО " ФИО30" с заявлением о выплате страхового возмещения. В выплате страхового возмещения истцу отказано, в связи с тем, что страховой случай наступил 02.03.2012 года, за пределами срока действия Государственного контракта обязательного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел УМВД России по Брянской области, заключенного на 2011 год между УМВД России по Брянской области и ЗАО " ФИО31". 17.07.2012 года ФИО4 обратился с заявлением о страховом возмещении в ООО СК " ФИО32". 26.07.2012 года истцу в выплате страховой суммы отказано, в связи с тем, что истец был уволен со службы в ОВД 05.03.2011 года, в период действия Государственного контракта обязательного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел УМВД России по Брянской области на 2011 год, заключенного с ЗАО " ФИО33".
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации определены Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы". В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов. Согласно п. 2 ст. 1 данного ФЗ, при наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости взыскания страховой выплаты с ЗАО " ФИО34", поскольку обязанность указанного ответчика по выплате страхового возмещения истцу следует из вышеуказанных положений п. 2 ст. 1 ФЗ от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, а также положений п. 3.1.2. Государственного контракта N обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Брянской области от 07 января 2011 года, определяющих в качестве страхового случая установление лицам инвалидности в период прохождения службы либо до истечения года с момента увольнения с неё. Кроме того, в силу п. 15.3. вышеуказанного Контракта, при его исполнении не допускается перемена страховщика, за исключением случаев, если новый страховщик является правопреемником страховщика по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. Таким образом, окончание срока действия контракта в рассматриваемом случае не влечет прекращения взятых на себя по нему сторонами обязательств до момента их надлежащего исполнения.
При этом, судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы представителя истца о необходимости взыскания с ЗАО " ФИО37" штрафа за необоснованную задержку страховой выплаты, по следующим основаниям.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является решение суда.
В случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства, штраф может взыскиваться с момента вступления решения суда в законную силу (обращения к немедленному исполнению), поскольку именно с этого момента субъекту страхования становится известно о том, что он должен производить вышеназванные выплаты. При этом восстановление прав истца осуществляется посредством взыскания основной суммы долга по страховым платежам.
Как следует из материалов дела, выплаты ФИО4 не назначались и не выплачивались, поскольку между сторонами имел место спор о праве на получение страховых выплат непосредственно с ЗАО " ФИО35". В связи с чем, судом первой инстанции правомерно отказано во взыскании штрафных сумм, со ссылкой на то, что данные суммы подлежат начислению только с момента неисполнения обязанным страховщиком вступившего в законную силу решения суда о взыскании страхового возмещения.
В силу ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о взыскании в пользу истца страхового возмещения в размере 25 окладов на день увольнения, ввиду того, что ст. 5 Федерального закона N 52-ФЗ в редакции Федерального закона N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, устанавливающая размер страховой выплаты (500000 руб.) вступила в силу с 01.01.2012 года, обратной силы не имеет и не распространяется на сотрудников ОВД, обязательное страхование которых производилось в 2011 году, по следующим основаниям.
Положения пункта 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 г. N 86-ФЗ), действовавшие до 1 января 2012 г., предусматривали, что размер страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, определялся исходя из группы инвалидности и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания.
Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в вышеприведенные положения пункта 1 и 2 статьи 5, которые вступили в силу с 1 января 2012 года. Согласно этим изменениям, размеры страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, установлены в фиксированном размере в зависимости от группы инвалидности.
В силу пункта 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Из содержания приведенных норм следует, что положения статьи 5 в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные страховые выплаты, распространяются на страховые случаи, наступившие с 1 января 2012 года.
Инвалидность ФИО4 установлена 02.03.2012 года, следовательно, страховой случай наступил в 2012 году, в связи с чем суду следовало учитывать положения пункта 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ), в соответствии с которыми с 1 января 2012 года размеры страховых сумм установлены в твердой денежной сумме в зависимости от группы инвалидности, в частности, у истца, в силу абз. 6 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ в новой редакции, возникло право на взыскание единовременной страховой суммы в размере 500 000 руб.
По изложенным основаниям состоявшееся судебное решение в части определения размера подлежащих взысканию сумм страховой выплаты нельзя признать законным, и оно подлежит изменению в данной части.
Таким образом, судебная коллегия считает необходимым решение Советского районного суда г. Брянска от 28 мая 2013 года изменить в части определения размера подлежащей взысканию страховой выплаты и взыскать в пользу ФИО4 с ЗАО " ФИО36" страховое возмещение в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, оставив в остальной части обжалуемое решение без изменения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 28 мая 2013 года изменить в части размера подлежащей взысканию страховой выплаты.
Взыскать в пользу ФИО4 с закрытого акционерного общества " ФИО38" (ЗАО " ФИО39") страховое возмещение в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий Т.И. ПАРАМОНОВА
Судьи областного суда И.М. ФРОЛОВА
Е.В. СИДОРЕНКОВА
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.