Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда Брянской области от 17 декабря 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П.
судей областного суда АПОКИНОЙ Е.В.
ДЕНИСЮКА О.Н.
при секретаре РУДАКОВОЙ О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Петраковой Н.П.17декабря2013года дело поапелляционной жалобе ФИО1 и ФИО2 на решение Стародубского районного суда Брянской области от20сентября2013года поиску Товарищества на вере "Авангард" к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,снятии с регистрационного учета,выселении,
УСТАНОВИЛА:
ТнВ "Авангард" обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,снятии с регистрационного учета,выселении.В обоснование заявленных требований истец ссылался на то,что ТнВ "Авангард" является собственником жилого помещения,расположенного по адресу: "адрес",что подтверждается свидетельством о праве собственности N.05.2012г.Данное жилое помещение в1990году было предоставлено бабушке ФИО1 - ФИО6в качестве служебного жилого помещения,как работнику колхоза в доме,принадлежащем колхозу.В2000году ФИО6,без ведома собственника жилого помещения,прописала в данный дом ФИО1,который в доме не проживает,коммунальные услуги не оплачивает,договор найма с собственником жилого помещения заключать отказался.28.11.2007г. ФИО6умерла. В настоящее время в "адрес" проживает мать ФИО1 - ФИО2,которая имея постоянную регистрацию в "адрес"самовольно вселилась в данное домовладение.Добровольно освободить вышеназванное жилое помещение ответчики не желают.В связи,с чем истец и обратился в суд за защитой нарушенного права и просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме,а также взыскать с ответчиков уплаченную госпошлину при обращении в суд в размере4000руб.
Решением Стародубского районного суда Брянской области от20сентября2013годаисковые требования ТнВ "Авангард" к ФИО1, ФИО2 - удовлетворены.
Суд признал ФИО1, ФИО2 не приобретшими право пользования жилым помещением по "адрес" и выселил ФИО1, ФИО2 из "адрес" в "адрес" без предоставления иного жилья.
Суд обязал ФИО1 сняться с регистрационного учета по адресу: "адрес", в течение2недель после вступления решения суда в законную силу и взыскал с ФИО1, ФИО2 в пользу Товарищества на вере "Авангард" расходы по оплате государственной пошлины по2000рублей с каждого.
В апелляционной жалобе ФИО1и ФИО2просят отменить решение районного суда,указывая на то,что в2006году они как погорельцы вселились в спорное домовладение,принадлежащие колхозу до ремонта их погоревшего дома,однако дом до настоящего времени не отремонтирован,в связи с чем,они и проживают в "адрес",оплачивая по возможности коммунальные услуги,после решения суда они долг оплатили.
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Петраковой Н.П.,проверив материалы дела,обсудив доводы жалобы,судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела,первоначально собственником "адрес" являлся колхоз "Авангард".На отчетно-выборном собрании уполномоченных колхоза "Авангард" 21февраля1991года было принято решение о наделении всех жилых помещений колхоза с хозяйственными постройками статусом служебных и известить всех проживающих в жилом фонде колхоза о том,что в случае утраты связи с колхозом квартиросъемщики теряют права на жилое помещение (л.д.96-108).В2006году была проведена реорганизация колхоза "Авангард",его правопреемником стало товарищество на вере (ТнВ) "Авангард",которое12.05.2012г.получило свидетельство о регистрации права собственности32-АЖ N062908на одноэтажный жилой "адрес".
ФИО1в трудовых отношениях с колхозом "Авангард" с ТнВ "Авангард" никогда не состоял,в спорном жилом помещении был зарегистрирован своей бабушкой ФИО6,проживающей в данном доме и работающей в хозяйстве,в2000году.Однако в данное домовладение в2000году не вселялся,поскольку проживал с матерью ФИО2в "адрес". 28.11.2007г. ФИО6умерла.
ФИО1и ФИО2стали проживать в "адрес" в2007году после пожара в "адрес" временно до ремонта их дома.При этом ФИО2имела и имеет по настоящее время постоянную регистрацию в "адрес" дом.7 "адрес".
В соответствии со ст.103ЖК РСФСР в домах,принадлежащих колхозам,включение жилых помещений в число служебных и установление перечня категорий работников,которым могут предоставляться такие помещения,производится по решению общего собрания членов колхоза и собрания уполномоченных.
В суде установлено,что на отчетно-выборном собрании уполномоченных колхоза "Авангард" 21февраля1991года было принято решение о наделении всех жилых помещений колхоза с хозяйственными постройками статусом служебных и известить всех проживающих в жилом фонде колхоза о том,что в случае утраты связи с колхозом квартиросъемщики теряют права на жилое помещение.
Данные обстоятельства стороны в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции не отрицали.
В соответствии с нормами п.1ст.101ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами,которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
В соответствии с нормами п.2ст.105ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия,учреждения,организации,правления колхоза,органа управления другой кооперативной и иной общественной организации,в ведении которых находятся эти помещения.
Согласно пункту1части1статьи92ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся,в том числе,служебные жилые помещения.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа,осуществляющего управление жилищным фондом.
Как установлено в ходе рассмотрения дела,спорный дом является собственностью Товарищества на вере "Авангард".
Доказательств того,что спорное жилое помещение имело иной правовой статус,материалы дела не содержат.
Статьей13Федерального закона от29декабря2004г.N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее-ст.13Вводного закона) установлено,что граждане,которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях,предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации,состоят в соответствии с пунктом1части1статьи51Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма,или имеют право состоять на данном учете,не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений,если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом,статья13Вводного закона дополняет определенный ч.2ст.103ЖК РФ перечень лиц,которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Разъяснения по применению ст.13Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п.43постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от2июля2009г.N14 "О некоторых вопросах,возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации",где,в частности,разъяснено следующее: "Судам следует учитывать,что статьей13Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан,проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях,предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.В соответствии с названной статьей указанные граждане,состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма (часть1статьи51ЖК РФ),или имеющие право состоять на данном учете (часть2статьи52ЖК РФ),не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений,если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.Категории граждан,выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения,были определены статьями108и110ЖК РСФСР".
Из содержания приведенных положений ст.13Вводного закона следует,что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане,проживающие в жилых помещениях в общежитиях,предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1марта2005г.),при одновременном наличии следующих условий:а) указанные граждане относятся к категориям лиц,выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст.108ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до1марта2005г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма,либо иметь право состоять на таком учете.
При этом право на дополнительные гарантии,то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения,должно возникнуть у лиц,названных в ст.108ЖК РСФСР РФ,к моменту введения в действие ЖК РФ (1марта2005г.).В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст.108ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий.Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии,предусмотренные этой статьей,то на него положения данной нормы не распространяются.
В соответствии со ст.107ЖК РСФСР рабочие и служащие,прекратившие трудовые отношения с предприятием,учреждением,организацией,а также граждане,которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию,подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
В ст.108ЖК РСФСР указаны категории лиц не подлежавших выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.
Как уже было отмечено выше, ФИО1в трудовых отношениях с истцом не состоял,согласие на его регистрацию в спорном жилом помещении истец не давал.И ФИО1и ФИО2вселились в "адрес" в2007году на период ремонта своего дома,никто из них на учете лиц,нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма не состоял.
При этом ФИО2до настоящего времени сохранила регистрацию в другом жилом помещении,что не отрицала в суде.
Боле того,в суде было установлено и не оспаривалось ответчиками то обстоятельство,что последние располагают правом наследования жилого дома,расположенного в "адрес",однако оформлением своих прав не занимаются.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции также было установлено,что ФИО1ТнВ "Авангард" предлагало явиться в Товарищество и заключить договор найма вышеназванного жилого помещения20.04.2013года,о чем ФИО1был извещен заказным письмом с уведомлением (л.д.10-11),однако в назначенное время не явился,от заключения договора найма отказался.
Согласно ч.2ст.56ГПК РФ суд определяет,какие обстоятельства имеют значение для дела,какой стороне надлежит их доказывать,выносит обстоятельства на обсуждение,даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Статьей57ГПК РФ предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства,на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,обосновывающих требования и возражения сторон,а также иных обстоятельств,имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст.55ГПК РФ).
По данному делу с учетом заявленных сторонами исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия совокупности условий,при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Часть2статьи103Жилищного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень категории лиц,которые не могут быть выселены из служебных помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.
Суд первой инстанции правильно указал,что ответчики к категории лиц,указанных в ч.2ст.103Жилищного кодекса Российской Федерации,не относятся.
Таким образом,суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том,что ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением и удовлетворил требование о выселении ответчиков из служебного жилого помещения.
В тоже время судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда,исключив из резолютивной части указание о возложении на ФИО1обязанности сняться с регистрационного учета по адресу: "адрес" течение2недель после вступления решения в законную силу и вынести в данной части новое решение,указав,что решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, в остальной части решение районного суда оставить без изменения.
Руководствуясь ст.328ГПК РФ,судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Стародубского районного суда Брянской области от20сентября2013года изменить,исключив из резолютивной части указание,обязывающее ФИО1сняться с регистрационного учета по адресу: "адрес" течение2недель после вступления решения в законную силу и вынести в данной части новое решение,указав,что решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1по адресу: "адрес".
В остальной части решение Стародубского районного суда Брянской области от20сентября2013года оставить без изменения,а доводы жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий ПЕТРАКОВА Н.П.
Судьи областного суда АПОКИНА Е.В.
ДЕНИСЮК О.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.