Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда Брянской области от 03 декабря 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда Брянской области от 03 декабря 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

Председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

Судей областного суда АПОКИНОЙ Е.В.

ДЕНИСЮКА О.Н.

При секретаре ХОЛОМЕЕВОЙ Е.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании03декабря2013года по докладу Петраковой Н.П.дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Почепского районного суда Брянской области от04октября2013года по делу по заявлению ФИО1 о признании незаконным и отменерешения призывной комиссии военного комиссариата Брянской области по Почепскому району,протокол N 10от29ноября2012года,о привлечении к ответственности начальника отдела военного комиссариата Брянской области поПочепскому району ФИО5,взысканиикомпенсации морального вреда за незаконный призыв в Вооруженные силы РФ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с заявлениемо признании незаконным и отмене решения призывной комиссии военного комиссариата Брянской области по Почепскому району,протокол N 10от29ноября2012года,о привлечении к ответственности начальника отдела военного комиссариата Брянской области поПочепскому району ФИО5,взысканиикомпенсации морального вреда за незаконный призыв в Вооруженные силы РФ.

В обоснование заявленных требований ФИО1ссылался на то,чтоприговором Почепского районного суда Брянской области от24.11.2011года он признан виновным в совершении преступления,предусмотренного ч.1ст.328УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере10000руб.Сумма штрафа в полном размере уплачена09.02.2012г.Несмотря на наличие непогашенной судимости,решением призывной комиссии военного комиссариата Брянской области поПочепскому району,протокол N10,от29.11.2012г. он10.12.2012годапризванв Вооруженные силы РФ.Начальник отдела военного комиссариата Брянской области по Почепскому району,знавший о наличии непогашенной судимости,лично подписал повестку на призыв его в армию,злоупотребляя служебным положением.

ФИО1просил суд признать решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Брянской области по Почепскому району от29.11.2012г.незаконным и отменить,возвратить его со службы в армии,в связи с незаконным пребыванием в рядах вооруженных сил РФ; привлечь к ответственности начальника отдела военного комиссариата Брянской области по Почепскому району ФИО5за должностное преступление,выразившиеся в нарушении п.3ст.23ФЗ N "О воинской обязанности и военной службе",а также компенсировать моральный вред в размере70000руб.за причиненные нравственные страдания от незаконного призыва на военную службу за счет средств отдела военного комиссариата Брянской области по Почепскому району.

Решением Почепского районного суда Брянской области от04октября2013года заявление ФИО2 признании незаконным и отменерешения призывной комиссии военного комиссариата Брянской области по Почепскому району,протокол N 10от29ноября2012года,о привлечении к ответственности начальника отдела военного комиссариата Брянской области поПочепскому району ФИО5,взысканиикомпенсации морального вреда за незаконный призыв в вооруженные силы РФ оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1проситотменитьрешениерайонного суда,как незаконное и необоснованное,вынесенное с нарушениемнормматериального и процессуального права.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Петраковой Н.П..выслушав объяснения начальника отдела военного комиссариата Брянской области по Почепскому району ФИО5,изложившего возражения на доводы жалобы,проверив материалы дела,обсудив доводы жалобы,судебная коллегия не находит оснований для отмены решения районного суда.

Из материалов дела видно,что, ФИО1,24января2008года, являясь в соответствии с требованиями ст.22ФЗ от28.03.1998г. N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службы",гражданином,подлежащим призыву на военную службу,на основании решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Брянской области по Почепскому району N был признан годным к военной службе и подлежал призыву на военную службу.Однако ФИО1, неоднократно,после получения повесток с уведомлением о необходимости явки в отдел военного комиссариата Брянской области по Почепскому району,для осуществления мероприятий по призыву на военную службу,в военный комиссариат не прибыл,медицинское освидетельствование не прошел,преследуя умысел на уклонение от призыва на военную службу.

Приговором Почепского районного суда Брянской ДД.ММ.ГГГГ заявитель признан виновным в совершении преступления,предусмотренного ч.1ст.328УК РФ (уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы) с назначением наказания в виде штрафа в размере10000руб.Сумма штрафа в полном размере уплачена09.02.2012г.

10декабря2012годарешением призывной комиссии военного комиссариата Брянской области поПочепскому району,протокол N10,от29.11.2012годапризванв Вооруженные силы РФ.

В соответствии с требованиями ч.1ст.254ГПК РФ гражданин,организация вправе оспорить в суде решение,действие (бездействие) органа государственной власти,органа местного самоуправления,должностного лица,государственного или муниципального служащего,если считают,что нарушены их права и свободы.Гражданин,организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти,орган местного самоуправления,к должностному лицу,государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 255ГПК РФ к решениям,действиям (бездействию) органов государственной власти,органов местного самоуправления,должностных лиц,государственных или муниципальных служащих,оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства,относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие),в результате которых:нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Статья 256ГПК РФустанавливает3-х месячный срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании решений,действий (бездействия) органов государственной власти,органов местного самоуправления,должностных лиц,государственных и муниципальных служащих.Течение которого начинается со дня,когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления.Причины пропуска срока выясняютсяв предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено,что ФИО1,доподлинно было известно,что в отношениинего проводятся мероприятия,связанные с призывом на военную службу,что подтверждается журналомучета граждан,подлежащих вызову для уточнения данных воинского учета и на мероприятия,связанные с призывом на военную службу,согласно которых ФИО1в2012г.являлсяв отдел военного комиссариата Брянской области04и26октября,08ноября,10декабря (для отправки к месту прохождения службы); выпиской изприказа начальника отдела (военного комиссариата) Брянской области по Почепскому району от20.07.2012г. N16/113о направлении на подготовку водителей автомобильных и пневмоколесных кранов,водителей БТР ВУС124в технические школы ДОСААФБрянской области граждан,подлежащих призыву на военную службу в октябре-декабре2012г.

29.11.2012г.призывная комиссия огласила ФИО1решение о призыве на военную службу,с учетом мнения членов комиссии,исходя из личного желания призывника,наличия судимости за совершенное преступление небольшой тяжести,связанное с уклонением от воинской службы,с занесением решения в протокол призывной комиссии N10и учетную карту призывника.10.12.2012г.заявитель самостоятельно прибыл на призывной пункт.Вместе с тем,в суд заявитель обратился лишь14.05.2013г.т.е.с существенным пропуском3-х месячного срока.

Каких-либо иных доказательств,подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение в суд, ФИО1не представил.

Согласно разъяснениям,содержащимся в п.24Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от10февраля2009года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений,действий (бездействия) органов государственной власти,органов местного самоуправления,должностных лиц,государственных и муниципальных служащих",исходя из положений части1статьи4и части1статьи256ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты,следующей за днем,когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод,о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод,о возложении обязанности или о привлечении к ответственности.Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд,исходя из положений части6статьи152,части4статьи198и части2статьи256ГПК РФ,отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании,указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

На основании изложенного, коллегия соглашается с выводом суда о том,что ФИО1пропущен срок обращения в суд с жалобой на незаконность решения призывной комиссии военного комиссариата Брянской области по Почепскому району,протокол N 10от29ноября2012года.

Доводы жалобы заявителя по существу сводятся к изложению обстоятельств,являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции,а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств,в то время как основания для их переоценки отсутствуют.

При таких обстоятельствах,судебная коллегия оснований для отмены решения районного суда не усматривает.

Руководствуясь ст.328ГПК РФ,судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Почепского районного суда Брянской области от04октября 2013года оставить без изменения,апелляционную жалобу-без удовлетворения.

Председательствующий ПЕТРАКОВА Н.П.

Судьи областного суда АПОКИНА Е.В.

ДЕНИСЮК О.Н.