Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда Брянской области от 24 декабря 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским деламБрянского областного суда в составе:
председательствующего СУЯРКОВОЙ В.В.
судей областного суда ГОМЕНОК З.И.
ШКОБЕНЁВОЙ Г.В.
с участием прокурора ПАХОМОВОЙ Н.А.
при секретаре ШЕПЕЛЕНКО Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Суярковой В.В. 24 декабря 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя Брянской городской администрации, апелляционному представлению и.о. прокурора Володарского района г. Брянска на решение Володарского районного суда г. Брянска от 06 августа 2013 года по делу по иску Брянской городской администрации к ФИО1, ФИО2 о выселении,
УСТАНОВИЛА:
Брянская городская администрация обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из комнат "адрес" без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и является маневренным фондом. При обследовании комнат установлено, что в них без регистрации проживает ФИО1 Правовых оснований для проживания в занимаемом жилом помещении у ответчика не имеется, решения собственника о предоставлении ему специализированного жилого помещения не принималось.
После уточнения исковых требований истец указал, что ФИО1 в спорном жилом помещении длительное время не проживает, однако в комнатах незаконно проживает его дочь - ФИО2, которую также просит выселить из комнат N "адрес".
Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, указал, что в 1998 году ему были выделены комнаты в общежитии "адрес" на состав семьи 3 человека. В 2005 году, после развода с супругой, лицевой счет был переписан на одного человека. До 2010 года он проживал в общежитии, а затем приобрел в собственность дом. В настоящее время в общежитии живет его дочь ФИО2
Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, указала, что заселилась в спорные жилые помещения вместе с родителями, будучи несовершеннолетней. После развода родителей из спорного жилья она выехала вместе с матерью. Два года назад она заселилась в указанное жилое помещение, где проживает по настоящее время. Задолженности по коммунальным платежам не имеет.
Решением суда исковые требования Брянской городской администрации удовлетворены частично.
Суд выселил ФИО1 из комнат N "адрес".
В остальной части иска отказал.
В апелляционной жалобе представитель Брянской городской администрации - ФИО9 просит решение суда отменить. Указывает, что заселение ответчиков в спорное помещение с Брянской городской администрацией не согласовывалось. Документы, подтверждающие правомерность вселения в спорное жилое помещение, ответчиками не представлены. Правом на проживание в муниципальном маневренном фонде ответчики не обладают.
В апелляционном представлении и.о.прокурора "адрес" ставится вопрос об отмене решения суда. При этом имеется ссылка на то, что ФИО2 вселилась в спорные комнаты и продолжает в них проживать, не имея на то законных оснований.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Суярковой В.В., выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда отменить в части и вынести новое решение, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением Брянской городской администрации от 05.04.2012г. N739-П жилое помещение N78, 79 по "адрес" включено в муниципальный специализированный жилищный фонд "адрес" с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда.
В июне 1998 г. на имя ФИО1 был открыт лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг по комнатам N78, 79 на состав семьи 1 человек.
В указанных комнатах проживает ФИО2
Удовлетворяя исковые требования Брянской городской администрации в части выселения ФИО1 из спорных комнат, суд правомерно исходил из того, что ФИО1 выехал из спорного жилья на другое место жительства, отказавшись в добровольном порядке от прав нанимателя, тем самым расторг в отношении себя договор найма жилого помещения.
Также судом установлено, что в 2005 году ФИО2, будучи несовершеннолетней, после развода родителей выехала из спорного жилья, однако после достижения совершеннолетия она заселилась в спорные комнаты, где проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные платежи.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о выселении ФИО2 из жилого помещения, суд исходил из того, что поскольку ЖК РФ введен в действие с 01.03.2005 г., а семья ФИО12 вселилась в спорное жилье до введения в действие ЖК РФ, то к ним применимы жилищные отношения, регулируемые Жилищным Кодексом РСФСР. В Жилищном Кодексе РСФСР отсутствовало понятие маневренного фонда, а также основания его предоставления и основания выселения из него.
Также суд указал, что согласно постановлению Брянской городской администрации от 05.04.2012 г. отнесение "адрес" в "адрес" к маневренному фонду имело место только в 2012 году. На момент выделения спорной комнаты ответчику статус жилого помещения, как маневренный фонд, не был поименован в Жилищном кодексе РФ.
Суд пришёл к выводу, что ФИО2 сохранила право пользования жилым помещением, поскольку являлась членом семьи нанимателя.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на момент вселения ответчиков в жилое помещение, расположенное в "адрес", оно имело статус общежития.
На момент возникновения спорных правоотношений правила по вселению, пользованию и прекращению прав на жилые помещения в общежитии были установлены положениями ст. 109 и ст. 110 ЖК РСФСР, а также Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328.
В соответствии с п.10, 11 Примерного положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.
Согласно пункту 15 Примерного положения об общежитиях, администрация общежития обязана обеспечить вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие в строгом соответствии с выданными ордерами.
Таким образом, единственным правовым основанием для заселения в общежитие являлся ордер, выданный в соответствии с решением администрации и профсоюзного комитета организации, в ведении которой находилось общежитие. Однако документы, послужившие основанием для вселения семьи ФИО12 в комнаты N N общежития по указанному адресу, отсутствуют.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что факт законности вселения в занимаемое в настоящее время жилое помещение - комнаты N "адрес" ФИО2 не доказан.
Открытие лицевого счета на имя ФИО1 на комнаты N 78, 79 общежития не может рассматриваться в качестве бесспорного доказательства правомерности вселения ФИО2 в занимаемое жилое помещение.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части отказа в выселении ФИО2 из комнат N "адрес" нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с принятием нового решения в указанной части - об удовлетворении заявленных Брянской городской администрацией исковых требований о выселении ФИО2 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Володарского районного суда г. Брянска от 06 августа 2013 года в части отказа в выселении ФИО2 из комнат N "адрес" отменить, принять новое решение в указанной части.
Выселить ФИО2 из комнат N N общежития, расположенного по адресу: "адрес".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий В.В. СУЯРКОВА
Судьи областного суда З.И. ГОМЕНОК
Г.В. ШКОБЕНЁВА
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.