Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда Иркутской области от 28 ноября 2013 г. по делу N 33-9635/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Малиновской А.Л. и Александровой М.А.,

при секретаре Ободоевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козыревой Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о признании решения в части отказа включения для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы в льготном исчислении, об обязании включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы в льготном исчислении, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "данные изъяты"

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 7 октября 2013 года

УСТАНОВИЛА:

Козырева Е.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о признании незаконным решения от "дата изъята" N в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении периодов работы; возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды работы в Городской больнице N 8 "данные изъяты" с "дата изъята" по "данные изъяты", с "дата изъята" по "данные изъяты", с "дата изъята" по "данные изъяты"; обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с "данные изъяты". Считает отказ в досрочном назначении пенсии незаконным, поскольку абортно-септическое отделение, гинекологическое отделение N 2, отделение гнойной гинекологии - это названия одного и того же отделения с 1990 по 2013 годы. В функциональные обязанности отделений, в которых она работала в спорные периоды, входило плановое и экстренное оперативное вмешательство: малые операции и полостные операции. В вышеуказанные периоды она осуществляла непосредственное участие в проведении хирургических операций. Неверное наименование отделений хирургического профиля не может являться основанием для отказа в зачете спорных периодов работы в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, поскольку в указанные периоды она была оперирующим врачом акушером-гинекологом, что может быть подтверждено операционными журналами, свидетельскими показаниями, сведениями администрации больницы.

В судебном заседании истица Козырева Е.Н. исковые требования поддержала. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска Жуковская Е.Н. требования Козыревой Е.Н. не признала.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 07.10.2013 исковые требования Козыревой Е.Н. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, правовых оснований для включения спорных периодов в стаж лечебной деятельности Козыревой Е.Н. в льготном исчислении у суда не имелось, поскольку согласно трудовой книжке в спорные периоды Козырева Е.Н. не работала в должностях и в отделениях, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении. Считает, что поскольку выводы суда основаны на доказательствах, представленных истцом в суд, а не в пенсионный орган при обращении с заявлением о назначении пенсии, решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии не могло быть признано незаконным.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Козырева Е.Н. просит решение суда оставить без изменения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Александровой М.А., объяснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Наряду с действующим Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к периодам работы истца до "дата изъята" можно применить Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", а к периодам работы с "дата изъята" до "дата изъята" - Постановление РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии" за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на льготное пенсионное обеспечение установлено в разделе "Наименование должности" - врачам-специалистам всех наименований, в разделе "Наименование структурных подразделений" - отделение хирургического профиля стационаров учреждений.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464 исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска N от "дата изъята" Козыревой Е.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.

Согласно указанному решению стаж на соответствующих видах работ у Козыревой Е.Н. составил "данные изъяты" при требуемом 30 лет. В стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении включены периоды лечебной деятельности истца в Городской больнице N 8 "данные изъяты" с "дата изъята" по "данные изъяты" - дежурным врачом, врачом АСО, с "дата изъята" по "данные изъяты" "данные изъяты" отделения гнойной гинекологии, поскольку должность не предусмотрена пунктом 2 постановления от "дата изъята" N464, Перечнем 1999 г., пунктом I Перечня 2002 года; с "дата изъята" по "данные изъяты" - "данные изъяты" УЗД, "данные изъяты" функциональной диагностики в отделении функциональной диагностики, так как наименование должности и отделения не предусмотрены пунктом 2 постановления от 06.09.1991, Перечнем 1999, Перечнем 2002, индивидуальные сведения представлены страхователем с кодом (основанием условий досрочного назначения пенсии ЗП81ГД).

Разрешая спор, суд исследовал и оценил представленные доказательства по делу, в том числе приказы от "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", операционные журналы гинекологического отделения с 1992 по 1995, с 1996 по 2001 и полостной операционный журнал с 1996 по 2002, из содержания которых сделал выводы о том, что в спорные периоды работы истец принимала непосредственное участие в гинекологических операциях различной сложности. Удовлетворяя требования суд принял во внимание представленное в материалы дела ходатайство МАУЗ "Городская клиническая больница N 8", из которого следует, что администрация больницы просит зачесть в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении спорные периоды работы период работы, указав, что в период с "дата изъята" по настоящее время Козырева Е.Н. работает "данные изъяты" в гинекологическом отделении, которое учитывая его особенности, было названо "отделением гнойной патологии". Гинекологическое отделение МАУЗ ГКБ N 8 оказывало и отделение гнойной гинекологии оказывает экстренную и плановую медицинскую гинекологическую помощь женщинам г. Иркутска, Иркутской области, других населенных пунктов России и ближнего зарубежья в отделении получают лечение пациентки с неотложными и плановыми заболеваниями женской половой сферы, с патологией беременности в сроке до 22 недель. В отделении ежегодно выполняется большое количество больших и малых гинекологических операций. С 1993 г. по июль 2013 г. всего по отделению пролечено пациенток - 78520, курировано и оперировано Козыревой Е.Н. - 18309, выполнено операций - 62920 (в том числе полостных 7843), ФИО1 - 12927 (в том числе полостных - 1189). При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о зачете спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о недоказанности вывода суда о занятости истца на "оперирующей" работе в оспариваемые периоды не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку направлены на иную оценку доказательств, с которой судебная коллегия не может согласиться.

Все доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика по делу, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление, которой судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу дана надлежащая правовая оценка.

Апелляционная жалоба не содержит заслуживающих внимание доводов, которые влекут отмену решения суда, в связи с чем, оснований для их удовлетворения не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 7 октября 2013 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Орлова

Судьи А.Л. Малиновская

М.А. Александрова