Постановление Иркутского областного суда Иркутской области от 24 декабря 2013 г. по делу N 4а-807/2013

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу защитника Адушинова В.Ю. в интересах Круглыхина Ф.О. на постановление мирового судьи судебного участка N 130 Боханского района Иркутской области от 27 августа 2013 года и на решение судьи Боханского районного суда Иркутской области от 23 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Круглыхина Ф.О.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 130 Боханского района Иркутской области от 27 августа 2013 года, оставленного без изменения решением судьи Боханского районного суда Иркутской области от 23 октября 2013 года, водитель Круглыхин Ф.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Адушинов В.Ю. в интересах Круглыхина Ф.О. просит отменить постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, производство по делу прекратить по тем основаниям, что дело было рассмотрено неполно, не всесторонне, без учета фактических обстоятельств. Судья районного суда провела судебное заседание 23.10.2013 г. в отсутствие Круглыхина Ф.О. и его защитника, которые не были извещены о дате заседания. Тем самым нарушила право на защиту, поскольку Круглыхин Ф.О. и защитник не могли слышать показания свидетеля М., а также задавать ему вопросы.

Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Круглыхина Ф.О. судьей районного суда соблюдено не было.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья Боханского районного суда Иркутской области 23 октября 2013 года рассмотрел жалобу защитника Адушинова В.Ю. в интересах Круглыхина Ф.О. на постановление о назначении наказания, указав в определении, что Круглыхин Ф.О. и его защитник извещены о времени и месте рассмотрения жалобы в судебном заседании 15.10.2013 г. (л.д. 59).

Однако, каких-либо сведений, подтверждающих данный факт, материалы дела не содержат.

Какие-либо сведения, подтверждающие направление Круглыхину Ф.О. и его защитнику судебной повестки об отложении рассмотрения жалобы защитника Адушинова В.Ю. в интересах Круглыхина Ф.О. на 09 часов 00 минут 23 октября 2013 года, либо извещение Круглыхина Ф.О. и его защитника иными доступными средствами связи, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба защитника Адушинова В.Ю. в интересах Круглыхина Ф.О. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей Боханского районного суда Иркутской области без участия Круглыхина Ф.О., его защитника и при отсутствии данных об их надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Круглыхина Ф.О. в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права, в том числе права на защиту.

В отсутствие Круглыхина Ф.О. и его защитника Адушинова В.Ю. судьей по ходатайству инспектора ДПС был допрошен свидетель М.

При этом Круглыхин Ф.О., как обоснованно указывает в своей жалобе защитник Адушинов В.Ю., был лишен возможности задать вопросы указанному свидетелю с целью выяснения обстоятельств, имеющих по его мнению значение для правильного разрешения дела.

На основании изложенного, решение судьи Боханского районного суда Иркутской области от 23 октября 2013 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1, 25.1 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Жалоба защитника Адушинова В.Ю. в интересах Круглыхина Ф.О. на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возвращению на новое рассмотрение в Боханский районный суд Иркутской области.

Все иные доводы жалобы защитника Адушинова В.Ю. в интересах Круглыхина Ф.О. подлежат разрешению при новом рассмотрении жалобы.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

решение судьи Боханского районного суда Иркутской области от 23 октября 2013 года по жалобе защитника Адушинова В.Ю. в интересах Круглыхина Ф.О. на постановление мирового судьи судебного участка N 130 Боханского района Иркутской области от 27 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Круглыхина Ф.О. отменить.

Жалобу защитника Адушинова В.Ю. в интересах Круглыхина Ф.О. возвратить на новое рассмотрение в Боханский районный суд Иркутской области.

Жалобу защитника Адушинова В.Ю. в интересах Круглыхина Ф.О. удовлетворить частично.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина