Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда Иркутской области от 02 декабря 2013 г. по делу N 33-9772/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Поповой А.А.,

судей Чертковой С.А. и Сазонова П.А.,

при секретаре Ершовой В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малкоедова А.И., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Малкоедовой А.А., и Малкоедовой Д.И. к администрации муниципального образования города Братска, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска о признании незаконным решения об отнесении жилого помещения к жилищному фонду коммерческого использования, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

по апелляционной жалобе Малкоедова А.И., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Малкоедовой А.А., и Малкоедовой Д.И.

на решение Братского городского суда Иркутской области от 20 сентября 2013 года по данному гражданскому делу,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование заявленных требований истцы указали, что "дата изъята" комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска на основании договора коммерческого найма жилого помещения N Малкоедову А.И., Малкоедовой Д.И. и их несовершеннолетней дочери Малкоедовой А.А. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: " ... ". На указанное жилое помещение "дата изъята" с Малкоедовым А.И. был заключён договор коммерческого найма N, сроком "данные изъяты". Согласно постановлению мэра города Братска N от "дата изъята" по договору коммерческого найма предоставляются жилые помещения, отнесённые постановлением мэра города Братска к жилищному фонду коммерческого использования. Согласно постановлению по договору коммерческого найма жилые помещения предоставляются: муниципальным служащим и лицам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Братска; работникам организаций ЖКХ, независимо от форм собственности, осуществляющих обслуживание жилищного фонда; работникам муниципальных организаций образования, здравоохранения и культуры; гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. Поскольку к перечисленным лицам истец Малкоедов А.И. и члены его семьи не относились, оснований для заключения с ним договора коммерческого найма не имелось. Спорное жилое помещение является постоянным местом жительства истцов, находится у них во владении и пользовании с "дата изъята". Истцы своевременно и в полном объёме производят платежи за жилое помещение и коммунальные услуги, следят за его состоянием, следовательно, у них возникло право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма. Спорная квартира утратила статус жилого помещения коммерческого использования и не может использоваться в будущем в качестве таковой.

Истцы просили суд (с учетом уточнений) признать незаконным постановление администрации муниципального образования города Братска N от "дата изъята" в части включения указанного жилого помещения в список жилых помещений, отнесенных жилищному фонду коммерческого использования, и признать за истцами право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

Истец Малкоедов А.И. и Малкоедова Д.И. в судебное заседание не явились. В судебном заседании представитель истца Малкоедова А.И. Капник В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. Представитель ответчиков администрации муниципального образования города Братска, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска Дворникова Е.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 20 сентября 2013 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить и принять новое решение. Истцы ссылаются на отсутствие оснований для предоставления им жилого помещения на условиях договора коммерческого найма, и считают, что у них, занимающих изолированное жилое помещение, возникло право пользования спорным жилым помещением в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. В ходе рассмотрения дела ответчики не представили доказательств того, что предоставление истцам спорного жилого помещения по договору коммерческого найма состоялось с соблюдением законодательства, а суд не проверил эти обстоятельства. Спорная квартира утратила статус жилого помещения коммерческого использования и не может в будущем использоваться в качестве таковой.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда (далее - судебная коллегия) приходит к следующему.

Судом установлено и материалами гражданского дела подтверждается, что постановлением администрации муниципального образования города Братска N от "дата изъята" спорное жилое помещение было отнесено к жилищному фонду коммерческого использования.

На основании договора коммерческого найма N от "дата изъята" и договора коммерческого найма N от "дата изъята" данное жилое помещение было предоставлено истцу Малкоедову А.И. для проживания в нём с Малкоедовой Д.И. и Малкоедовой А.А.

Установив, что спорное жилое помещение отнесено к жилищному фонду коммерческого использования до заключения с истцом Малкоедовым А.И. договора коммерческого найма, и учитывая, что основания для предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма не установлены, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о недоказанности нарушения жилищных прав истцов ответчиками и к выводу об отказе в удовлетворении требования о признании за истцами права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. Выводы суда в указанной части соответствуют положениям статей 49, 57, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании также не нашли подтверждения доводы истцов о незаконности постановления администрации муниципального образования города Братска N от "дата изъята" в части включения указанного жилого помещения в список жилых помещений, отнесенных к жилищному фонду коммерческого использования.

С учетом этого отказ в удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным.

Выводы суда мотивированы, соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы на законность и обоснованность решения суда не влияют.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии у истцов оснований для предоставления им данного жилого помещения на основании договора коммерческого найма и в связи с этим о незаконности оспариваемого постановления (исходя из содержания пункта 6 Порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования города Братска, утвержденного постановлением мэра города Братска от "дата изъята" за N), отклоняется судебной коллегией. Оспариваемое в части постановление администрации муниципального образования города Братска от "дата изъята" N "Об отнесении жилых помещений к жилищному фонду коммерческого использования муниципального образования города Братска" издано во исполнение пункта 4 вышеназванного Порядка и вступило в силу до заключения с истцом Малкоедовым А.И. договора коммерческого найма. Указанные постановления изданы руководителем одного и того же исполнительно-распорядительного органа муниципального образования. Предусмотренное пунктом 9 вышеназванного Порядка решение о предоставлении указанного жилого помещения по договору коммерческого найма, на основании которого с Малкоедовым А.И. заключен договор коммерческого найма, и сам договор коммерческого найма не оспорены истцами (исходя из просительной части искового заявления).

Также судебной коллегией отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что нарушено право истцов на пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку ими не доказано наличия предусмотренных статьями 49 (часть 2), 57 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для предоставления им жилого помещения по договору социального найма.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судебной коллегией, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда, иной оценке установленных по делу обстоятельств и направлены на иное толкование норм материального права. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда по данному делу, рассмотренному в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Оставить решение Братского городского суда Иркутской области от 20 сентября 2013 года по данному гражданскому делу без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Попова

Судьи

С.А. Черткова

П.А. Сазонов