Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда Иркутской области от 29 ноября 2013 г. по делу N 33-9744/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Амосова С.С.,

судей Губаревич И.И. и Рудковской И.А.,

при секретаре Курсовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольхонского района Иркутской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ "Алагуевская основная общеобразовательная школа" о признании незаконным бездействия по непринятию мер к прекращению с Морходоевым Сергеем Сархамовичем трудового договора, обязании незамедлительно устранить нарушения действующего законодательства, по апелляционной жалобе Морходоева Сергея Сархамовича на решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 30 августа 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец в обоснование исковых требований указал, что согласно информации заместителя начальника информационного центра ГУ МВД России по Иркутской области N от "дата изъята", Морходоев С.С., являющийся педагогическим работником МКОУ "Алагуевская основная общеобразовательная школа" в "дата изъята" привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 114 Уголовного кодекса Российской Федерации. Уголовное дело в отношении него прекращено на основании ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за примирением сторон.

В нарушение требований действующего законодательства администрацией МКОУ "Алагуевская основная общеобразовательная школа" с "дата изъята" не приняты меры к прекращению с Морходоевым С.С. трудового договора по обстоятельствам независящим от воли сторон трудового договора в связи с возникновением ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

В результате указанного бездействия нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц, на защиту общественных интересов и прав обучающихся, а также на охрану их жизни и здоровья.

Просил суд признать незаконным бездействие МКОУ "Алагуевская основная общеобразовательная школа" по непринятию мер к прекращению с Морходоевым С.С. трудового договора на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации; обязать МКОУ "Алагуевская основная общеобразовательная школа" незамедлительно устранить нарушения действующего законодательства.

В судебном заседании прокурор Манданов Р.А. исковые требования поддержал.

Представитель МКОУ "Алагуевская основная общеобразовательная школа", третье лицо Морходоев С.С. в судебном заседании отсутствовали.

Представитель Морходоева С.С. - Панищева Т.Д. иск не признала.

Решением суда от 30 августа 2013 года исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Морходоев С.С. просит решение суда отменить, указывая, что судом при вынесении решения не учтено постановление Конституционного Суда Российской Федерации N 19-П от 18 июля 2013 года "По делу о проверке конституционности п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации".

Указывает, что поскольку он был принят на работу в "дата изъята", то есть до введения Трудового кодекса Российской Федерации, поэтому трудовой договор с ним не может быть прекращен по п. 13 ч. 1 ст. 83 указанного Кодекса.

Полагает, что суд, давая оценку показаниям свидетелей охарактеризовавших его отрицательно, не учел отсутствие приказов и иных документов, свидетельствующих о его недостойном поведении и отношении к работе со стороны администрации школы за период длительного срока работы в данном учреждении, как того требует закон.

Обращает внимание на то, что согласно ч. 2 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации прекращение трудового договора предусмотренного п. 13 ч. 1 данной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, при этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данном местности. Считает, что расторжение с ним трудового договора возможно только в случае невозможности трудоустройства на другую имеющуюся у работодателя работу. Такие данные в материалах дела отсутствуют, следовательно, имеются препятствия для прекращения трудового договора.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор Манданов Р.А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения представителя Морходоева С.С. - Мухачёвой Л.П., поддержавшей доводы жалобы, прокурора Нарижняк О.Н., согласившейся с решением суда, рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для отмены решения Ольхонского районного суда Иркутской области.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение.

В соответствии со ст. 53 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно абз. 4 ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон - возникновение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с "дата изъята" по настоящее время Морходоев С.С. работает в МКОУ "Алагуевская основная общеобразовательная школа" учителем физики и трудового обучения.

По сведениям из Информационного центра ГУ МВД России по Иркутской области Морходоев С.С. в "дата изъята" привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст. 114 Уголовного кодекса Российской Федерации. Постановлением мирового судьи судебного участка N от 12 июля 2007 года уголовное дело в отношении Морходоева С.С. прекращено за примирением сторон.

Указанное преступление в соответствии с главой 16 Уголовного кодекса Российской Федерации относиться к преступлениям против жизни и здоровья.

Поскольку трудовые отношения носят длящийся характер, указанные в ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации ограничения действуют как в отношении лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, так и в отношении тех, кто претендует на занятие педагогической деятельностью.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что трудовые отношения, возникшие с работником, осуществляющим педагогическую деятельность и имевшим судимость или подвергавшимся уголовному преследованию за преступления, указанные в ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации, после вступления в силу Федерального закона от 23 декабря 2010 года N 387-ФЗ "О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой кодекс Российской Федерации" подлежат прекращению на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть в связи с возникновением установленных данным Кодексом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, которые исключают возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда полагает, что установленное Трудовым кодексом Российской Федерации ограничение на занятие педагогической деятельностью не может рассматриваться как противоречащее положениям Конституции Российской Федерации, поскольку оно обусловлено спецификой педагогической деятельности и направлено на защиту общественных интересов.

Не могут служить основанием для отмены решения суда доводы жалобы о том, что Морходоев С.С. начал осуществлять педагогическую деятельность до внесения изменений в ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и неправильном применении ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии со стороны работодателя доказательств невозможности перевести работника на другую имеющуюся у работодателя работу, не заслуживает внимания судебной коллегии, поскольку проверка наличия вакансий при прекращении трудового договора по п.13 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации относиться к порядку увольнения работника, который не являлся предметом рассмотрения в рамках настоящего дела.

Доводы апелляционной жалобы заявителя направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 30 августа 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий

С.С. Амосов

Судьи

И.И. Губаревич

И.А. Рудковская