Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда Иркутской области от 05 декабря 2013 г. по делу N 33-9859/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Малиновской А.Л. и Александровой М.А.,

при секретаре Ершовой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарсенбаева М.Х. к Главному управлению МВД России по Иркутской области о взыскании в возмещение вреда здоровью ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия за вычетом размера назначенной пенсии по выслуге лет

по апелляционной жалобе истца Сарсенбаева М.Х. на решение Кировского районного суда города Иркутска от 17 сентября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Сарсенбаев М.Х. обратился в суд с иском к Главному управлению МВД России по Иркутской области о взыскании в возмещение вреда здоровью ежемесячной денежной компенсации в связи с причинением ему повреждения здоровья вследствие выполнения служебных обязанностей, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел, и повлекших стойкую утрату трудоспособности, в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по выслуге лет.

В обоснование требований указал, что он в период с "данные изъяты" года по "данные изъяты" года проходил службу в органах внутренних дел. Приказом "данные изъяты" от "дата изъята" он был уволен из органов внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в полиции). Решением МСЭ "дата изъята" ему установлена третья группа инвалидности, при этом установлено, что заболевание получено в период военной службы.

"дата изъята" он обратился к ответчику с заявлением о выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, однако в выплате компенсации ему было отказано.

Поскольку он не в состоянии выполнять свои служебные обязанности в связи с повреждением здоровья, полученным в период военной службы, считает имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной ему пенсии по инвалидности.

В судебном заседании истец Сарсенбаев М.Х., его представитель Клещев А.Н., допущенный судом в качестве представителя на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, представитель ответчика ГУ МВД России по Иркутской области - Мукушева Н.В., действующая в на основании доверенности N от "данные изъяты", исковые требования не признала.

Решением Кировского районного суда города Иркутска от 17.09.2013 в удовлетворении исковых требований Сарсенбаеву М.Х. отказано.

В апелляционной жалобе истец Сарсенбаев М.Х. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. При этом указывает, что ни в Законе РФ от 12.02.1993 N4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", ни в Федеральном законе "О полиции" нет прямого указания на то, что ежемесячная компенсация устанавливается только при условии назначения пенсии "по инвалидности", закон связывает данную компенсацию с повреждением здоровья, а не с тем, какой вид пенсии им выбран.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, Кирчанова Е.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Александровой М.А., заключение прокурора Дудиной В.П., полагавшей решение суда законным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом МВД России от "дата изъята" N л/с полковник полиции Сарсенбаев М.Х., начальник отдела полиции N 1 УМВД России по г. Ангарску, "дата изъята" был уволен из органов внутренних дел в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании свидетельства о болезни ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Иркутской области от "данные изъяты".

Согласно свидетельству о болезни ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Иркутской области от "дата изъята" N причинная связь заболеваний Сарсенбаева М.Х. указана в редакции "заболевание, полученное в период военной службы".

Согласно справке МСЭ-2011 N от "данные изъяты", выданной на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении МСЭ N от "данные изъяты", Сарсенбаеву М.Х., "дата изъята" года рождения, установлена третья группа инвалидности, в качестве причины инвалидности указано заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность установлена до 01.07.2013.

Из справки МСЭ-2012 N от "данные изъяты", выданной на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении МСЭ N от "данные изъяты", следует, что Сарсенбаеву М.Х. установлена третья группа инвалидности до "дата изъята" по причине - заболевание получено в период военной службы.

Согласно справке ГУ МВД России по Иркутской области Центра финансового обеспечения отдела пенсионного обслуживания от "дата изъята" N пенсионер Сарсенбаев М.Х. получает пенсию по линии МВД со "дата изъята" за выслугу лет. Размер пенсии составляет "данные изъяты".

В соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации сотрудникам органов внутренних дел установлен Инструкцией о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД России от 18.06.2012 N 590, в силу п. 2 которого выплаты, предусмотренные прилагаемой Инструкцией, производятся с 01.01.2012.

Согласно п. 23 Инструкции для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации кадровым подразделением в комиссию представляются:

а) заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, группы инвалидности и их причине;

б) копии материалов и заключение проверки, указанной в пункте 4 настоящей Инструкции;

в) документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в пункте 14 Инструкции;

г) копия заключения ЦВВК (ВВК) о категории годности сотрудника к службе в формулировке "В - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел" или "Д - не годен к службе в органах внутренних дел" в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма";

д) справка пенсионного органа соответствующего органа (организации, подразделения) о дате назначения пенсии, ее виде и размере.

Согласно пункту 15 данной Инструкции выплата ежемесячной денежной компенсации производится финансовым подразделением (централизованной бухгалтерией, бухгалтерией) органа (организации, подразделения) в течение всего срока, на который установлена стойкая утрата трудоспособности и назначена (выплачивается) пенсия по инвалидности.

Проанализировав положения вышеуказанных нормативно-правовых актов, суд пришел к выводу, что условиями выплаты ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью является причинение увечья сотруднику при исполнении служебных обязанностей, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения службы, и назначение данному лицу пенсии по инвалидности.

Установив, что Сарсенбаев М.Х. с 2012 года и до настоящего времени является получателем пенсии по выслуге лет, суд отказал в удовлетворении исковых требований Сарсенбаеву М.Х. в возмещение вреда здоровью в виде ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на то, что истец не будет иметь права на ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью и в случае перехода с пенсии по выслуге лет на пенсию по инвалидности, поскольку заключением военно-врачебной комиссии не установлена причинная связь повреждения его здоровья в формулировке "военная травма", т.е. не установлено, что Сарсенбаев М.Х. повредил здоровье в связи с выполнением служебных обязанностей. В то время как в соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности выплачивается уволенному сотруднику полиции в случае причинения ему повреждения здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей.

Доводы апелляционной жалобы истца о не согласии с выводами суда о том, что ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью выплачивается сотруднику только в случае назначения ему пенсии по инвалидности, основаны на неправильном толковании заявителем жалобы норм материального права, правильно примененных судом первой инстанции.

Апелляционная жалоба не содержат заслуживающих внимание доводов, свидетельствующих об обоснованности заявленных требований и влекущих в силу ст. 330 ГПК РФ отмену решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда города Иркутска от 17 сентября 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Сарсенбаева М.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий Орлова Е.Ю.

Судьи Александрова М.А.

Малиновская А.Л.