Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда Иркутской области от 04 декабря 2013 г. по делу N 33-9821/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Бадлуевой Е.Б.,

судей Егоровой О.В. и Рудковской И.А.,

при секретаре Кайгородцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Газизуллина Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании частично незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту и обратно,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и в Усть-Илимском районе Иркутской области на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 30 сентября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Газизуллин Р.Р. обратился в Усть-Илимский городской суд Иркутской области с иском, в обоснование которого указал, что является неработающим пенсионером по старости с "дата изъята" Впервые реализуя свое право, гарантированное ст. 34 закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", выезжал на отдых в "адрес изъят" (республика Татарстан).

Обратившись к ответчику с заявлением о компенсации понесенных расходов, Газизуллин Р.Р. получил отказ. В связи с чем, истец просил суд признать частично незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области "номер изъят"; взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме "данные изъяты"

В судебном заседании истец Газизуллин Р.Р. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и в Усть-Илимском районе Иркутской области по доверенности Шаньгина В.П. исковые требования не признала.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 30 сентября 2013 года исковые требования удовлетворены.

Суд признал частично незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области "номер изъят" об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда.

Взыскал с ответчика в пользу Газизуллина Р.Р. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме "данные изъяты".

В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и в Усть-Илимском районе Иркутской области по доверенности Шаньгина В.П. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в иске отказать.

Ссылаясь на положения действующего законодательства Российской Федерации, в том числе закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", постановление Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года N 176, приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 августа 2008 года N 408н, Воздушный кодекс РФ, приказ Минтранса России от 08 ноября 2006 года N 134, полагает, что представленные истцом проездные документы по маршруту "адрес изъят" не соответствуют установленной форме проездного документа (автобусного билета), поскольку в билетах отсутствуют обязательные реквизиты, а именно наименование организации, выдавшей билет. Маршрутная квитанция по маршруту "адрес изъят" не содержит обязательные реквизиты, а именно итоговой стоимости проезда. В связи с чем, представленные документы не являются надлежащими проездными документами и не подлежат возмещению.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Лицо, участвующие в деле, истец Газизуллин Р.Р., не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен (л.д. 42), заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Заслушав доклад по делу, объяснения представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и в Усть-Илимском районе Иркутской области по доверенности Ступиной Е.М., поддержавшей доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда (далее судебная коллегия) не находит оснований для отмены решения.

Согласно ст. 34 закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года N 176, регламентировано, что компенсация может производиться, в том числе, в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в установленных пределах.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Газизуллин Р.Р. является неработающим пенсионером по старости, проживает в городе Усть-Илимске Иркутской области.

В июне 2013 года Газизуллин Р.Р. находился на отдыхе в "адрес изъят", что подтверждается электронным билетом и посадочными талонами.

Стоимость проезда к месту отдыха и обратно по маршруту "адрес изъят" составляет "данные изъяты", что подтверждается проездными документами.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и в Усть-Илимском районе Иркутской области от "дата изъята" принято решение о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в размере "данные изъяты", то есть частично по маршруту "адрес изъят"

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд на основании системного анализа действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего спорные правоотношения, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Факт пребывания истца в месте отдыха - "адрес изъят" ответчиком не оспаривался в ходе судебного разбирательства.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального права применены верно.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

На основании вышеизложенного, решение суда, проверенное в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 30 сентября 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Б. Бадлуева

Судьи

О.В. Егорова

И.А. Рудковская