Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда Иркутской области от 06 декабря 2013 г. по делу N 33-9930/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Амосова С.С.,

судей Губаревич И.И. и Рудковской И.А.,

при секретаре Курсовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Катангского района Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ербогаченского муниципального образования о возложении обязанности раскрыть информацию в сфере водоснабжения, по апелляционной жалобе администрации Ербогаченского муниципального образования на решение Катангского районного суда Иркутской области от 10 октября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в суд с названным иском к администрации Ербогаченского муниципального образования, в обоснование которого указал, что прокуратурой Катанского района в ходе проведения проверки исполнения законодательства при установлении платы за жилищно-коммунальные услуги установлено, что администрацией Ербогаченского муниципального образования не в полной мере исполняются требования законодательства в области раскрытия информации в сфере водоснабжения.

Просил суд обязать администрацию Ербогаченского муниципального образования раскрыть информацию в сфере водоснабжения путем ее опубликования в официальном печатном издании "Ербогаченский вестник" или на официальном сайте Ербогаченского муниципального образования в сети "Интернет" в соответствии с разделом IV (п. п. 82-86) Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

В судебном заседании прокурор Лисичников В.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск признал.

Решением суда от 10 октября 2013 года исковые требования прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворены в полном объеме. На администрацию Ербогаченского муниципального образования возложена обязанность раскрыть информацию в сфере водоснабжения путем ее опубликования в официальном печатном издании "Ербогаченский вестник" или на официальном сайте Ербогаченского муниципального образования в сети "Интернет" в соответствии с разделом IV (п. п. 82-86) Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе глава Ербогаченского муниципального образования Дроздова Е.Н. просит решение суда отменить, указывая, что протокол N заседания комиссии по утверждению тарифов для МУП "Ербогаченское" датирован "дата изъята", то есть до вступления в силу постановления Правительства РФ N 6 от 17 января 2013 года. В связи с чем, размещение на официальном сайте данного протокола комиссии будет противоречить нормам действующего законодательства.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор района Фарков А.А. считает решение суда законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения прокурора Швецова А.А., согласившейся с решением суда, объяснения, рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для отмены решения Катангского районного суда Иркутской области.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение.

Судом первой инстанции установлено, что подвоз холодной воды, то есть предоставление холодного водоснабжения в с. Ербогачен осуществляется администрацией Ербогаченского муниципального образования, которой в соответствии с законодательством устанавливаются и регулируются тарифы в сфере водоснабжения.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона N 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органы регулирования тарифов обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Как усматривается из материалов дела, информация в сфере водоснабжения в полном объеме в официальном печатном издании "Ербогаченский вестник" или на официальном сайте в сети "Интернет" ответчиком не опубликована (л.д. 7). Поскольку неисполнение ответчиком возложенной на него законодательством обязанности нарушает права граждан на открытость деятельности органа местного самоуправления на доступ к данной информации, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Выводы суда мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, правильной оценке исследованных доказательств, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы заявителя направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Катангского районного суда Иркутской области от 10 октября 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий

С.С. Амосов

Судьи

И.И. Губаревич

И.А. Рудковская