Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда Иркутской области от 05 декабря 2013 г. по делу N 33-9943/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Александровой М.А., Малиновской А.Л.,

при секретаре Кайгородцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворфоломеевой Р.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании включить спорные периоды в страховой и специальный стаж, обязании к назначению досрочной трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе истца Ворфоломеевой Р.И. на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 18 сентября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Ворфоломеева Р.И. обратилась в суд с иском, указав в обоснование требований, что "дата изъята" обратилась в Управление ПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска за досрочным назначением трудовой пенсии по старости. Решением УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска от "дата изъята" N в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не зачтены периоды работы с "дата изъята" по "дата изъята" в должности штукатура-маляра "данные изъяты"; с "дата изъята" по "дата изъята" в качестве машиниста компрессорной установки "данные изъяты"; с "дата изъята" по "дата изъята" в качестве машиниста компрессорной установки "данные изъяты"; с "дата изъята" по "дата изъята" в качестве машиниста компрессорной установки "данные изъяты" в связи с тем, что должности не предусмотрены Списками, документально не доказана занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Истец с решением пенсионного органа не согласилась, поскольку работа штукатуром-маляром, машинистом компрессорной установки была связана с тяжелыми условиями труда; указала, что в оспариваемые периоды периодически проходила медицинские осмотры, за вредность получала молоко и имела право на дополнительный отпуск.

В связи с изложенным, просила суд признать незаконным решение УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска от "дата изъята" об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с "дата изъята"; обязать ответчика зачесть в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работы периоды: с "дата изъята" по "дата изъята" в должности штукатура-маляра "данные изъяты", с "дата изъята" по "дата изъята" в качестве машиниста компрессорной установки "данные изъяты", с "дата изъята" по "дата изъята" в качестве машиниста компрессорной установки "данные изъяты", с "дата изъята" по "дата изъята" в качестве машиниста компрессорной установки "данные изъяты"; обязать включить в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости период начального профессионального обучения в ГПТУ N с "дата изъята" по "дата изъята" в " ... "; обязать назначить досрочную трудовую пенсию с даты первоначального обращения - "дата изъята".

В судебном заседании истец Ворфоломеева Р.И. исковые требования поддержала, представитель ответчика Межуева В.П. предъявленные требования не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 18.09.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Ворфоломеева Р.И. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении требований, указав в обоснование, что судом оставлено без удовлетворения ее ходатайство об истребовании из филиала ОАО "РЖД" - Управления ВСЖД документов, подтверждающих характер работы истца как штукатура-маляра, машиниста компрессорной установки, то есть подтверждающих занятость на работах с веществами не ниже 3 класса опасности.

Ссылаясь на п. 10, п. 13 Распоряжения МПС СССР от 09.01.1987 "Об утверждении перечня работ с тяжелыми условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтно-строительных работах", Государственный стандарт Системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н полагала, что спорные периоды ее работы проходили в тяжелых и вредных условиях труда, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска Межуева В.П. полагает, что в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.

Заслушав доклад судьи Малиновской А.Л., объяснения Ворфоломеевой Р.И., ее представителя Селезнева В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно действующему до 01.01.1992 законодательству (Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173) в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, рудников и коммуникаций" была предусмотрена рабочая профессия "маляры по работе с нитрокрасками". В разделе XV "Металлообработка" предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются маляры, работающие с эмалевыми красками, нитролаками, нитрокрасками и свинцовыми красками.

С 01.01.1992 действует Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Согласно данному Списку право на льготное пенсионное обеспечение имеют "маляры" при условии полной занятости выполнением работ с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-13450); машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13775).

Класс условий труда определяется согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда.

На основании п.2 ст.13 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 2173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением УПФР в Ленинском районе г.Иркутска от "дата изъята" N Ворфоломеевой Р.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: с "дата изъята" по "дата изъята" в должности штукатура-маляра "данные изъяты"; с "дата изъята" по "дата изъята" в качестве машиниста компрессорной установки "данные изъяты"; с "дата изъята" по "дата изъята" в качестве машиниста компрессорной установки "данные изъяты", поскольку должности не предусмотрены Списками, документально не доказана занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с "дата изъята" по "дата изъята" в качестве машиниста компрессорной установки "данные изъяты" по причине административного отпуска по сведениям ПУ.

Согласно трудовой книжки, архивным справкам от "дата изъята" N, от "дата изъята" N, N от "дата изъята" Ворфоломеева Р.И. "дата изъята" принята в 3-ю Дистанцию гражданских сооружений ст. Иркутск-сорт. ВСЖД штукатуром-маляром "данные изъяты" разряда, присвоен "данные изъяты" разряд штукатура-маляра; "дата изъята" уволена по собственному желанию по уходу за детьми "данные изъяты"; "дата изъята" переведена машинистом компрессорной установки ОГМ; "дата изъята" переведена в Вагонное ремонтное депо Иркутск-Сортировочный "данные изъяты" на должность машиниста компрессорных установок "данные изъяты" разряда; "дата изъята" уволена по сокращению численности или штата работников организации.

Как следует из сообщения Вагонного ремонтного депо Иркутск-Сортировочный "данные изъяты" от "дата изъята", сообщения Вагонного ремонтного депо Иркутск-Сортировочный "данные изъяты" от "дата изъята" N, а также сообщения сектора архивов Службы управления делами ВСЖД - филиала ОАО "РЖД" N от "дата изъята" документы на Ворфоломееву Р.И., работавшую в должности штукатура-маляра, машиниста компрессорной установки, подтверждающие занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на хранение в архив не поступали.

Исходя из справки Вагонного ремонтного депо "данные изъяты" N от "дата изъята", согласно приложениям по факторам вредности и опасности к карте аттестации рабочего места по условиям труда машиниста компрессорных установок за "дата изъята", рабочее место машиниста компрессорных установок относится ко 2-му классу условий труда по химическому фактору. В карте аттестации рабочего места по условиям труда машиниста компрессорных установок за "дата изъята", в строке 110 "Льготное пенсионное обеспечение" пометок о праве на льготное пенсионное обеспечение не имеется.

Ворфоломеева Р.И. застрахована в системе государственного пенсионного страхования с "дата изъята".

Разрешая спор и отказывая Ворфоломеевой Р.И. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно посчитал, недоказанным характер выполняемой истицей работы в спорный период времени. Судом учтено, что после регистрации работника в системе обязательного персонифицированного учета работодатель обязан подавать на него сведения о работе во вредных условиях труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию. Вместе с тем, работодатель на истца таких сведений не предоставлял и не указывал вредные условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Более того, работодатель не выдал Ворфоломеевой Р.И. уточняющие справки, которыми мог быть подтвержден соответствующий стаж.

Руководствуясь статьями 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд пришел к правильному выводу о том, что действующим законодательством время обучения в профессиональном училище в качестве периода, подлежащего включению в страховой стаж, не предусмотрено, в связи с чем отказал в удовлетворении требований истца об обязании включить в период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период начального профессионального обучения в ГПТУ N с "дата изъята" по "дата изъята"

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, представленным доказательствам дана соответствующая оценка, выводы суда в решении подробно мотивированы и основаны на нормах права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не принимаются во внимания в связи со следующим.

В приведенные выше Списки включены работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в силу особенностей технологического процесса, характера и способа выполнения проистекают в наиболее неблагоприятных для работника условиях труда. При этом работа по одной и той же профессии может отличаться по условиям осуществления, что обуславливает и различие в мерах социальной поддержки работников, в том числе в области пенсионного обеспечения.

Исходя из данного принципа, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено в отношении тех маляров, которые при выполнении своей трудовой функции в режиме полного рабочего дня подвергаются воздействию нитрокрасок, иных вредных веществ не ниже третьего класса опасности, и такое право не закреплено для других маляров. Для машинистов компрессорных установок право на досрочное назначение трудовой пенсии возникает при работе с вредными веществами не ниже третьего класса опасности.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Ворфоломеевой Р.И. значимым по делу обстоятельством является установление работы истца в режиме постоянной занятости с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности, которые характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное воздействие на организм работника. Доказательств данных обстоятельств истцом суду не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что представленная истцом справка и.о. начальника дистанции гражданских сооружений Восточно-Сибирской дирекции эксплуатации зданий и сооружений от "дата изъята", в соответствии с которой с "дата изъята" по "дата изъята" истец работала штукатуром-маляром с оценкой условий труда 3.1 по химическому фактору, не подтверждает, что Ворфоломеева Р.И. по должности штукатур-маляр работала в течение полного рабочего дня с нитрокрасками, нитролаками, свинцовыми красками, либо веществами не ниже 3-го класса опасности.

Суд первой инстанции обоснованно не согласился с доводами истца о том, что она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как пользовалась льготами в виде дополнительного отпуска, надбавки к заработной плате в виде доплаты за вредность, получала молоко, поскольку право на досрочную трудовую пенсию возникает только при наличии условий, определенных пенсионным законодательством, к которым данные обстоятельства не относятся.

Ссылка в апелляционной жалобе на п.10,13 Распоряжения МПС СССР от 09.01.1987 N Г-196У не подтверждает, что истец в спорные периоды работала с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности.

В связи с тем, что Ворфоломеевой Р.И. иных, подтверждающих ее доводы, доказательств не представлено, оснований для удовлетворения требования о включении спорных периодов времени в стаж на соответствующих видах работ не имеется, судом сделан правильный вывод об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не истребовал у работодателя документы, подтверждающие характер работы истца, несостоятелен, поскольку опровергается материалами дела. Судом первой инстанции у ВСЖД - филиала ОАО "РЖД" запрошены сведения, подтверждающие занятость Ворфоломеевой Р.И. на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (л.д.81). На данный запрос в материалах дела имеются соответствующие ответы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Иркутска от 18 сентября 2013 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Е.Ю. Орлова

Судьи:

М.А. Александрова

А.Л. Малиновская