Решение Иркутского областного суда Иркутской области от 28 ноября 2013 г. по делу N 21-286/2013

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области Эле М.Н. на решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 01 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении "данные изъяты" Носкова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N по делу об административном правонарушении, вынесенным временно замещающим должность заместителя руководителя службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Эле М.Н. от 05 февраля 2013 года, "данные изъяты" Носков В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением N от 05 февраля 2013 года, Носков В.А. обратился с жалобой в Братский городской суд Иркутской области.

Решением судьи Братского городского суда Иркутской области Болденкова Е.Ю. от 01 августа 2013 года постановление N по делу об административном правонарушении, вынесенное временно замещающим должность заместителя руководителя службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Эле М.Н. от 05 февраля 2013 года отменено, дело возвращено руководителю службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, заместитель руководителя службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Эле М.Н. не соглашаясь с решением судьи Братского городского суда Иркутской области от 01 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении "данные изъяты" Носкова В.А. просит об его отмене по тем основаниям, что Носковым В.А. пропущен срок подачи жалобы на постановление о назначении наказания, каких-либо ходатайств о восстановлении пропущенного срока Носков В.А. не подавал, в связи с чем судья городского суда необоснованно рассмотрел жалобу Носкова В.А. на постановление о назначении наказания, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельства дела.

В судебное заседание "данные изъяты" Носков В.А. и заместитель руководителя службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Эле М.Н. не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.

Проверив с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, изучив доводы жалобы, возражения на неё, заслушав защитника Носкова В.А. - Капустина П.А., действующего на основании доверенности N, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 10 февраля 2013 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В нарушение положений приведенных выше норм, а также части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "дата изъята", то есть за пределами предусмотренного частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса двухмесячного срока давности привлечения "данные изъяты" Носкова В.А. к административной ответственности, судья Братского городского суда Иркутской области, отменив постановление N временно замещающего должность заместителя руководителя службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Эле М.Н. от 05 февраля 2013 года, не прекратил в отношении Носкова В.А. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а возвратил дело на новое рассмотрение руководителю службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области.

В связи с этим решение судьи Братского городского суда Иркутской области Болденкова Е.Ю. от 01 августа 2013 года подлежит изменению путем замены указания о возвращении настоящего дела на новое рассмотрение руководителю службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, указанием о прекращении производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения Носкова В.А. к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что судья городского суда необоснованно рассмотрел жалобу Носкова В.А. на постановление о назначении наказания, поскольку Носковым В.А. был пропущен срок подачи жалобы, не являются основанием для отмены решения судьи Братского городского суда Иркутской области.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 01 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении "данные изъяты" Носкова В.А. изменить путем замены указания о возвращении настоящего дела руководителю службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, указанием о прекращении производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения "данные изъяты" Носкова В.А. к административной ответственности. Жалобу заместителя руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области Эле М.Н. оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Судья П.И. Слепнёв