Апелляционное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда Калининградской области от 27 ноября 2013 г. по делу N 33-5088/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Крамаренко О.А.,

судей Ганцевича С.В., Поникаровской Н.В.,

при секретаре Фильчиной В.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Елкиной В.С. на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 04 сентября 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Елкиной В.С. к Межрайонной инспекции ФНС N 10 по Калининградской области о признании её утратившей возможность принудительного взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц, зачисляемой в бюджеты поселений, в размере "данные изъяты" руб., по пеням в размере "данные изъяты" руб., о понуждении к списанию данной задолженности, было отказано.

Заслушав доклад судьи Ганцевича С.В., объяснения представителя истицы Червякова С.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Елкина В.С. обратилась в суд к ответчику МИ ФНС России N 10 по Калининградской области (далее МИ ФНС N10) с иском, который в последствии уточнила, указав, что в 2009 году ответчик обратился в суд с иском к Елкиной В.С. о взыскании дополнительной суммы налога на имущество физических лиц по состоянию на 01 января 2006-2007 г.г. в сумме "данные изъяты" руб. и пени в сумме "данные изъяты" руб., а именно, о взыскании налога за квартиру, расположенную по адресу: "адрес" и жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", принадлежащие на праве собственности Елкиной В.С. 24 августа 2009 года решением Гурьевского районного суда Калининградской области, вступившим в законную силу, было отказано МИ ФНС N10 о взыскании с Елкиной В.С. дополнительной суммы налога. Однако в 2012 году ответчиком предъявлено истице требование N об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором указано, что по состоянию на 08.02.2012 года за Елкиной В.С. числится общая задолженность в сумме "данные изъяты" руб., в том числе по налогам "данные изъяты" руб. Согласно справке N от 14.05.2013 года о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 13 мая 2013 года за Елкиной В.С. по-прежнему числится недоимка в виде налога на имущество физических лиц за 2006-2007 г.г. за указанное выше имущество в сумме "данные изъяты" руб. и задолженность по пеням в сумме "данные изъяты" руб., по состоянию на 26.08.2013 года пеня составила уже "данные изъяты" руб. Ответчиком было отказано Елкиной В.С. в снятии указанной задолженности на основании решения Гурьевского районного суда от 24.08.2009 года, поскольку правовых оснований для сторнирования начислений по налогу на имущество физических лиц отсутствует. Истица просила признать утратившей возможность принудительного взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений в размере "данные изъяты" рублей, по пеням в размере "данные изъяты" рублей, понудить ответчика к списанию данной задолженности.

Судом принято изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Елкина В.С. просит отменить решение суда, исковые требования удовлетворить, считает, что выводы суда противоречат уже вынесенному решению суда от 24.08.2009 г., так же истица мотивирует свою жалобу доводами, изложенными в иске.

Лица, участвующие в деле не явившиеся в судебное заседание извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новое решение.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Из материалов дела усматривается, что решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 24 августа 2009 года, вступившем в законную силу, было отказано в удовлетворении исковых требований МИ ФНС N 10 к Елкиной В.С. о взыскании дополнительной суммы налога на имущество физических лиц за 2006-2007 г. в сумме "данные изъяты" руб. и пени в сумме "данные изъяты" руб.

Вместе с тем, согласно материалам дела за Елкиной В.С. в МИ ФНС N 10 по Калининградской области числиться указанная выше задолженность по уплате налога на имущество за 2006-2007 г.г. в размере "данные изъяты" руб., по пеням в размере "данные изъяты" руб., при этом налоговый орган отказался списать данную задолженность добровольно.

Частью 2 статьи 13 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В пункте 2 "Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию", утвержденного Приказом ФНС РФ от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ указано, что решение о признании указанной выше задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика.

Не смотря на то, что решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 24 августа 2009 года МИ ФНС N10 отказано во взыскании с истицы недоимки и пеней не в связи с истечением установленного срока их взыскания, судебная коллегия, учитывая приведенные выше правовые нормы, а так же установленные обстоятельства по делу считает, что указанная выше недоимка и задолженность по пеням Елкиной В.С. является безнадежной к взысканию, поэтому должна быть списана ответчиком в указанном выше порядке.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, при этом исковые требования Елкиной В.С. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 04 сентября 2013 года отменить, принять по делу новое решение, которым обязать Межрайонную инспекцию ФНС N 10 по Калининградской области списать задолженность Елкиной В.С. по налогу на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты поселений за 2006-2007 г.г., в размере "данные изъяты" руб., по пеням в размере "данные изъяты" руб.

Председательствующий судья:

Судьи: