Апелляционное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда Калининградской области от 04 декабря 2013 г. по делу N 33-5226/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего: Крамаренко О.А.,

судей: Зеленского А.М., Поникаровской Н.В.,

при секретаре Ульяновой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 декабря 2013 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Князевой Н.Н. на решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 16 сентября 2013 г., которым Князевой Н.Н. отказано в удовлетворении заявления об оспаривании бездействия администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области.

Заслушав доклад судьи Зеленского А.М., объяснения представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области - Николаенко А.В., возражавшей против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Князева Н.Н. обратилась в суд с заявлением, указав, что отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области с 06.12.2012 года. 02.05.2013 года была переведена в строгие условия содержания общего режима. 29.07.2013 года она обратилась на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области с заявлением о предоставлении ей права, предусмотренного ч.2 ст. 94 УИК РФ для просмотра телепередач в свободное от работы время. Поскольку она не работает, полагает, что просмотр телепередач должен осуществляться ею и в дневное время, однако, она имеет возможность пользоваться телевидением только вечером. Просит суд признать незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области, выраженное в нарушении в отношении нее ч.2 ст. 94 УИК РФ, возложить на ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области обязанность по устранению допущенного нарушения.

Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Князева Н.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Продолжает настаивать на изложенных в заявлении доводах.

Проверив законность вынесенного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что Князева Н.Н. с 06.02.2012 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области.

С 17.04.2013 года Князева Н.Н. содержится в строгих условиях отбывания наказания как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.

29.07.2013 года Князева Н.Н. на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области обратилась с жалобой, в которой просила разрешить вопрос просмотра телепередач в соответствии с ч.2 ст. 94 УИК РФ.

В ответ на указанное обращение 07.08.2013 года Князевой Н.Н. был предоставлен ответ, из которого следует, что просмотр телевизионных каналов ей осуществляется согласно утвержденного графика, тематики, каждый день.

Действительно, в силу ч. 2 ст. 94 УИК РФ, осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

Князева Н.Н. ошибочно толкует данную норму как позволяющую смотреть ей телепередачи в любое свободное от работы и сна время.

Однако положения части 2 статьи 94 УИК РФ обоснованно применены судом с учетом статуса исправительного учреждения и норм законодательства, регулирующих режим отбывания наказания и распорядок исправительного учреждения.

В соответствии с п.п. 19,20,21 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, утвержденных Приказом Министерства Юстиции РФ N 205 от 03.11.2005 года в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.(п.19)

Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.(п.20)

Распорядок дня, разработанный на основе примерного, утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных (п.21).

Приложением N 4 к Правилам установлен примерный распорядок для осужденных. В соответствии с которым распорядок дня осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания, устанавливается отдельно.

Согласно ч.4 ст. 121 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях.

21.06.2013 года начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области утвержден распорядок дня осужденных, содержащихся на участке строгих условий содержания. В данном распорядке установлено, что время просмотра телепередач и личное время с 19.00 до 21.00 час. В субботу - с 19.30 до 21.30 час.

В соответствии с Приказом N 29 от 18.01.2013 года создана комиссия по контролю за демонстрацией и подбору осужденным кинофильмов и видеофильмов, использования телевидения, радиовещания, литературы, газет, журналов, которая осуществляет организацию в соответствии со ст. 94 УИК РФ, просмотр и контроль за содержанием транслируемых осужденным видеоматериалов, кинофильмов и телепередач, определяет тематическую направленность.

Тематика просмотра телепередач утверждается в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области еженедельно.

Судом установлено, что Князева Н.Н., отбывающая наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области в строгих условиях, содержится в запираемом помещении, не работает. Данное помещение не оборудовано стационарным телевизором, Князевой Н.Н. предоставляется телевизор во время, установленное распорядком дня для просмотра телепередач согласно утвержденного графика и тематики, каждый день с 19.00 до 21.00 час., в субботу - с 19.30 до 21.30 час.

Предоставление Князевой Н.Н. права просмотра телепередач в соответствии с распорядком дня, утвержденным исправительным учреждением, полностью соответствует перечисленным выше нормам законодательства и не нарушает прав Князевой Н.Н.

Фактически требования Князевой Н.Н. направлены на пересмотр установленного в исправительном учреждении внутреннего распорядка, что недопустимо.

Решение суда соответствует закону и не подлежит отмене.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 16 сентября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: