Апелляционное определение СК по гражданским делам Камчатского краевого суда Камчатского края от 07 ноября 2013 г. по делу N 33-1573/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Чаднова О.В.,

судей Керносенко Е.В. и Горна В.Ф.,

при секретаре Изумрудовой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 7 ноября 2013 года дело по апелляционной жалобе Комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 августа 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Рябова Александра Александровича к Комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю, УМВД России по Камчатскому краю о признании решения незаконным, о возложении обязанности поставить на учёт на получение единовременной социальной выплаты удовлетворить.

Возложить на УМВД России по Камчатскому краю обязанность, Комиссию по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю, Рябова Александра Александровича поставить на учет на получение единовременной социальной выплаты, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя Комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю Ряполова П.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя Рябова А.А. - Препелицы И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рябов А.А. обратился в суд с иском к Комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю, УМВД России по Камчатскому краю о признании решения Комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю от 21 июня 2013 года незаконным, о возложении обязанности поставить его на учёт на получение единовременной социальной выплаты. В обоснование указал, что решением Комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю от 21 июня 2013 года ему отказано в постановке на учёт на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилья или строительства жилого помещения семьей в составе трёх человек, поскольку на каждого зарегистрированного члена его семьи приходится по 20,4 кв.м. жилой площади. Ссылаясь на то, что занимаемое его семьёй жилое помещение имеет статус служебного, полагал данное решение Комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю незаконным.

Рябов А.А. и его представитель Препелица И.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель Комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю и УМВД России по Камчатскому краю Янченков Ю.Г. исковые требования не признал. Указал, что жилищно-бытовая комиссия, изучив представленные истцом документы, пришла к выводу о том, что Рябов А.А. обеспечен жильём, поскольку он вместе с женой и сыном проживает на основании договора найма жилого помещения в отдельной трёхкомнатной квартире общей площадью 61,4 кв.м. Также пояснил, что в случае разрешения вопроса о статусе занимаемого семьей Рябова А.А. жилого помещения, он вправе повторно обратиться в Комиссию по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю Янченков Ю.Г., повторяя доводы, изложенные в суде первой инстанции, просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в обжалуемой части.

В силу ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата), в том числе при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

Судом первой инстанции установлено, что Рябов А.А. служит в органах внутренних дел РФ с 4 сентября 2002 года по настоящее время, стаж службы на 21 мая 2013 года составляет 12 лет 1 месяц 19 дней в календарном исчислении. За Рябовым А.А. и членами его семьи не зарегистрировано право собственности на жилые помещения, также не использовано право на приватизацию какого-либо жилого помещения.

18 августа 2004 года истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", "адрес", на основании договора найма жилого помещения на состав семьи три человека.

Постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 4 августа 2008 года N 2259 названное жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда, с отнесением его к виду - "Служебное жилое помещение". 9 февраля 2009 года между МУ "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского", действующего от имени собственника жилого помещения Петропавловск-Камчатского городского округа, и Рябовым А.А. заключен типовой договор найма жилого помещения N 1-СН на время его службы в УВД по Петропавловску-Камчатскому городскому округу.

Письмом от 18 апреля 2013 года Департамент управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа сообщил Рябову А.А. о том, что на основании постановления Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 3 сентября 2008 года N 2587 ему была предоставлена "адрес" "адрес" по договору найма жилого помещения от 9 февраля 2009 года на период работы в УВД по Петропавловску-Камчатскому городскому округу. В связи с прекращением трудовых отношений, а именно, переводом с УМВД по г. Петропавловску-Камчатскому в УМВД России по Камчатскому краю, ему необходимо освободить указанное жилое помещение и сдать ключи в Департамент управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в 10-дневный срок.

21 июня 2013 года заявление Рябова А.А. о принятии на учёт очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилья или строительства жилого помещения, рассмотрено на заседании Комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю, и установлено, что на каждого зарегистрированного члена семьи приходится по 20,4 кв.м жилой площади, в связи с чем отказано в принятии истца на учёт.

При этом, к соответствующему заявлению Рябова А.А. о постановке на учёт им было приобщён типовой договор найма жилого помещения N 1-СН от 9 февраля 2009 года.

Установив эти обстоятельства, и учитывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", "адрес" "адрес", включено в состав специализированного жилищного фонда, с отнесением его к виду - "Служебное жилое помещение", и Рябов А.А. занимает его на основании договора найма N 1-СН от 9 февраля 2009 года на время службы в УВД по Петропавловску-Камчатскому городскому округу, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств наличия у Рябова А.А. и членов его семьи жилого помещения по договору социального найма, а также доказательств того, что Рябов А.А. является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об обоснованности исковых требований Рябова А.А., в связи с чем удовлетворил их в полном объёме.

Вывод суда первой инстанции в решении мотивирован и основан на исследованных в судебном заседании на основе состязательности сторон доказательствах, оценка которых произведена судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Судом полно и объективно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, по делу применены и истолкованы в соответствии с их содержанием нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы, указывающие на правомерность действий Комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили в решении правильную правовую оценку, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено, постановленное по делу решение по доводам жалобы подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 августа 2013 года в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи