Апелляционное определение СК по гражданским делам Камчатского краевого суда Камчатского края от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-1610/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

Чаднова О.В.,

судей

Керносенко Е.В., Горна В.Ф.,

при секретаре

Изумрудовой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 14 ноября 2013 года дело по апелляционной жалобе ООО "Камкорн и Ко" на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 31 июля 2013 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления ООО "Камкорн и Ко" о признании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N4 в рассмотрении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя и ходатайства о прекращении производства о взыскании исполнительского сбора, а также прекращении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора от 1 апреля 2011 года N 3766/11/17/41, отказать.

Заслушав доклад судьи Керносенко Е.В., объяснения представителя ООО "Камкорн и Ко" Гончаровой Н.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу представителя ФГКУ "Пограничное управление федеральной ФСБ РФ по Камчатскому краю" Орлова В.А. и представителя УФССП по Камчатскому краю Трутневой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Камкорн и Ко" обратилось в суд с заявлением о признании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 4 в рассмотрении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя и ходатайства о прекращении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, а также прекращении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора от 1 апреля 2011 года N 3766/11/17/41.

В обоснование заявленных требований указало, что 18 марта 2009 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Лесниковым А.Н. на основании исполнительного листа от 3 декабря 2008 года, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО "Камкорн и Ко" в пользу Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России 4305980 руб., при этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, который составил 5 дней. Определением Камчатского краевого суда от 4 июня 2009 года отменено определение Петропавловск-Камчатского городского суда от 24 апреля 2009 года и ООО "Камкорн и Ко" предоставлена рассрочка исполнения указанного решения суда. Данное определение направлено факсимильной связью 18 июня 2009 года, повторно 19 июня 2009 года и получено судебным приставом-исполнителем Лесниковым А.Н., который, несмотря на это, 29 июня 2009 года вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 301418 руб. 60 коп. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ягодиной О.В. от 26 мая 2010 года указанное исполнительное производство окончено. Постановлением этого же судебного пристава от 1 апреля 2011 года снова возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора.

Факсимильной связью и по почте 29 декабря 2012 года на имя начальника отдела N 4 Муховатовой Л.П. была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя и ходатайство о прекращении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора. В полученном 12 февраля 2013 года ответе начальника отдела старшего судебного пристава Петропавловск-Камчатского городского отдела N 4 Муховатовой Л.П. от 25 января 2013 года указано, что постановление о взыскании с ООО "Камкорн и Ко" суммы ущерба в размере 4305980 руб. не было оспорено в судебном порядке, тем самым допущено бездействие в рассмотрении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя и ходатайства о прекращении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора.

Заявитель ООО "Камкорн и Ко" представителя для участия в судебном заседании не направил.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Трутнева Е.В. требования не признала. Полагала, что заявителем пропущен срок для обращения в суд с данным заявлением.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФГКУ "Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Камчатскому краю" Орлов В.А., оставил принятие решения по заявленным требованиям на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо начальник отдела - старший судебный пристав Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 4 УФССП России по Камчатскому краю Муховатова Л.П. в судебном заседании участия не принимала.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе ООО "Камкорн и Ко", не соглашаясь с решением суда просит его отменить, принять новый судебный акт о восстановлении срока и рассмотрении заявления ООО "Камкорн и Ко" в суде первой инстанции в новом составе, одновременно указывая, что срок на обращение в суд не пропущен.

Проверив материалы дела, материалы исполнительного производства, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

В силу ч. ч. 1, 2, 3, 6 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ.

Согласно ст. 43 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Лесникова А.Н. от 18 марта 2009 года на основании исполнительного листа от 3 декабря 2008 года N 2-3865/08, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края, возбуждено исполнительное производство N 30/19/5624/4/2009 в отношении ООО "Камкорн и Ко" о взыскании в пользу Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России ущерба в размере 4 305 980 руб. Должнику установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанным постановлением должник предупрежден, что в случае неисполнения документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы (л.д. 22).

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-

исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Лесниковым А.Н. вынесено постановление от 29 июня 2009 года о взыскании с должника ООО "Камкорн и Ко" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 301 418 руб. 60 коп., в связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин (л.д. 28). Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Ягодиной О.В. от 26 мая 2010 года исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа от 3 декабря 2008 года N 2-3865/08, окончено в связи с направлением исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое (л.д. 29).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Ягодиной О.В. от 1 апреля 2011 года возбуждено исполнительное производство N 3766/11/17/41 о взыскании с должника ООО "Камкорн и Ко" в пользу УФССП России по Камчатскому краю исполнительского сбора в размере 301 418 руб. 60 коп.

В материалах дела имеется представленное заявителем ООО "Камкорн и Ко" ходатайство (исх. N 282 от 27 декабря 2012 года), адресованное начальнику отдела - старшему судебному приставу Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 4 УФССП России по Камчатскому краю Муховатовой Л.П., в котором ООО "Камкорн и Ко" просило прекратить исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора (л.д. 146-150).

На данное ходатайство начальником отдела Муховатовой Л.П. 25 января 2013 года дан ответ, поступивший в адрес ООО "Камкорн и Ко" 12 февраля 2013 года, о том, что законные основания для прекращения исполнительного производства отсутствуют, разъяснен порядок оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (л.д. 47).

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе удовлетворении требований заявителя, поскольку начальником отдела - старшим судебным приставом Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 4 бездействия в рассмотрении ходатайства о прекращении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора не допущено.

Отказывая заявителю в удовлетворении указанных требований, суд первой инстанции также верно руководствовался тем, что ООО "Камкорн и Ко" пропущен установленный ч. 2 ст. 441 ГПК РФ десятидневный срок на обжалование бездействия должностного лица службы судебных приставов-исполнителей, поскольку подписанный старшим судебным приставом Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 4 УФССП России по Камчатскому краю Муховатовой Л.П. ответ на ходатайство, с которым заявитель связывает нарушение своих прав, он получил 12 февраля 2013 года, в суд заявитель обратился 24 мая 2013 года, при этом доказательств уважительности пропуска срока не представил.

Ошибочное обращение заявителя в Арбитражный суд Камчатского края, вопреки доводам заявителя таким доказательством уважительности пропуска срока не является.

Разрешая требования ООО "Камкорн и Ко" в части признания бездействия должностного лица службы судебных приставов-исполнителей в рассмотрении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя и установив, что факт подачи такой жалобы не подтверждается собранными по делу доказательствами, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования заявителя в этой части.

Отказывая в удовлетворении заявления в части требования о прекращении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что для прекращения исполнительного производства отсутствуют основания, предусмотренные ст. 43 Федерального закона N 229-ФЗ.

Указанные должником в обоснование своей позиции обстоятельства не могут быть признаны основанием для прекращения исполнительного производства.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны мотивам обращения заявителя в суд, они являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не согласиться с которой судебная коллегия оснований не находит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 31 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи