Решение Кемеровского областного суда Кемеровской области от 25 ноября 2013 г. по делу N 21-571/2013

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колмогорова Д. О. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, и решение судьи Таштагольского городского суда от 24 сентября 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кемеровской области от 15 августа 2013 г. "данные изъяты" Колмогоров Д.О. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

В жалобе Колмогоров Д.О. просил постановление отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие вины в совершении правонарушения.

Решением судьи Таштагольского городского суда от 24 сентября 2013 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе Колмогоров Д.О. просит решение отменить, указывая, что надлежащим лицом, отвечающим перед собственниками за надлежащее содержание и ремонт общего имущества, является "данные изъяты"

Колмогоров Д.О., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Колмогорова.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

Из материалов дела следует, что по результатам обследования 7 августа 2013 г. жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", выявлены нарушения п.п. 4.10.2.6; 4.1.1; 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, а именно: на стенах деформация, загнивание нижних венцов бруса, в первом подъезде сгнил брус в стене между этажами, на фундаменте трещины, сколы, замачивание фундамента, отсутствие отмостки, на фундаменте растет трава; канава на придомовой территории заросла травой, заилена; с торца дома фундамент зашит железом, железо не закреплено; в подъезде с петель сняты входные двери.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 8 августа 2013 г., актом проверки технического состояния жилищного фонда, инженерного оборудования и придомовой территории от 7 августа 2013 г., предписанием, иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину "данные изъяты" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.

Городским судом жалоба Колмогорова Д.О. рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Статья 7.22 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

Субъектами рассматриваемого административного правонарушения признаются должностные лица и юридические лица, ответственные за содержание жилых домов и (или) жилых помещений.Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ). Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, являются обязательными на всей территории Российской Федерации и для всех лиц, ответственных за содержание и ремонт жилищного фонда.Согласно п. 4.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.Согласно п. 4.7.2 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна устранять неисправности заполнений оконных и дверных проемов.Пункт 4.10.2.6 Правил предусматривает, что кюветы, лотки и другие водоотводящие устройства, люки, расположенные в пределах придомовых участков, необходимо очищать от земли, мусора, травы ежегодно.Нарушение требований указанных пунктов Правил установлены при проведении обследования жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".Учитывая положения договора управления многоквартирным домом от 1 октября 2008 г., заключенного между "данные изъяты" и ООО "данные изъяты"", последнее принимает на себя полномочия по управлению многоквартирными домами согласно Приложения N 1 в договору, в частности, выполнение работ и оказание услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества, проверка технического состояния общего имущества (п.п. 2.1.3, 2.1.10).Главными направлениями деятельности "данные изъяты" ООО "данные изъяты", что следует из должностной инструкции, являются: обеспечение комплексного обслуживания, текущего и капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, ведение технической документации, контроль производственной деятельности (п. 1.3).Таким образом, "данные изъяты" является должностным лицом, ответственным за надлежащее содержание указанного выше дома. Правонарушение совершено в силу ненадлежащего выполнения служебных обязанностей "данные изъяты".Основания для отмены постановления и решения отсутствуют Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Таштагольского городского суда от 24 сентября 2013 г. оставить без изменения, жалобу Колмогорова Д.О. - без удовлетворения.