Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда Кемеровской области от 28 ноября 2013 г. по делу N 33-11400

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Рыжониной Т.Н.

судей: Строгановой Г.В., Лавник М.В.

при секретаре: М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Рыжониной Т.Н. гражданское дело

по апелляционной жалобе начальника УПФ РФ (ГУ) в Гурьевском районе - Я.

на решение Гурьевского городского суда Кемеровской области от 16 сентября 2013 года

по иску К.Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Гурьевском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии на льготных условиях,

УСТАНОВИЛА:

К.Г.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Гурьевском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.03.2013 года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости, об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с апреля 2013 года.

Требования мотивировал тем, что с 07.06.1994 года по 01.03.1999 года он работал водителем 3-го класса на дизельных автомобилях разных марок по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза " " ... "" в автоколоннах N 1, 2 " ... " грузового автотранспортного предприятия, ГАО грузового автотранспорта, ГОАО грузового автотранспорта.

14.03.2013 года он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с достижением пенсионного возраста.

Решением комиссии от 19.03.2013 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Период работы с 07.06.1994 года по 01.03.1999 года в специальный стаж по Списку N 2 согласно подразделу 1а раздела 1 перечня профессий и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 не включен, поскольку эти списки утратили силу с 01.01.1992 года.

Истец считает, что период работы с 07.06.1994 года по 01.03.1999 года подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии, поскольку он работал в тяжелых условиях труда.

Просил признать незаконным решение комиссии УПФ РФ (ГУ) в Гурьевском районе от 19.03.2013 года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости, об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с апреля 2013 года.

В судебном заседании К.Г.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Решением Гурьевского городского суда от 16 сентября 2013 года постановлено:

Исковые требования К.Г.В. к УПФ РФ (ГУ) удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии УПФ РФ (ГУ) в Гурьевском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от 19.03.2013 года об отказе К.Г.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Гурьевском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы К.Г.В. с 07.06.1994 года по 01.03.1999 года водителем 3 класса на дизельных автомобилях разных марок по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза " " ... "" в автоколоннах N 1, 2 " ... " грузового автотранспортного предприятия, ГАО грузового автотранспорта, ГОАО грузового автотранспорта.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Гурьевском районе назначить К.Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.04.2013 года.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в Гурьевском районе - Я. просит решение суда отменить как необоснованное.

Указывает, что профессия истца, указанная в трудовой книжке, справке N Н 196-к от 19.11.2012г. не дает ему право на включение в специальный стаж работа по Списку N 2 спорных периодов.

Истец зарегистрирован в системе ОПС 28.12.1998г., в выписке и индивидуального лицевого счета истца сведения о специальном стаже по Списку (с 28.12.1998г. по 01.03.1999г.) отсутствуют.

Не явившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Разрешая заявленные К.Г.В. исковые требования, суд сделал обоснованный вывод о наличии у него необходимого стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Этот вывод суда основан на правильном применении норм материального права и правильном определении имеющих значение для дела обстоятельств.

Так, в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956г., разделом 1 "Горные работы" предусмотрена профессия "шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах".

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, разделом 1 "Горные работы" пункт А "горные работы по рекультивации земель, бурению Технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах" предусмотрена профессия "водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе".

Согласно ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией ... днем обращения ... считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен предоставить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 07.06.1994 года по 01.03.1999 года К.Г.В. работал в " ... " акционерном обществе грузового автотранспорта в 3 автоколонне водителем третьего класса на автомобиле Белаз по вывозке угля и породы из забоя угольного разреза " " ... "" (л.д. 10-18).

Из копии справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 16.07.2003 года N N, от 03.09.2003 года N следует, что работа в качестве водителей автомобилей разных марок, занятые на транспортировании горной масс в технологическом процессе из забоев угольного разреза " " ... "", что предусмотрено Списком N 2, 1 раздел, 1 подраздел, 2010100а-11442 (л.д. 21, 21а).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от 16.08.2013 года определить соответствуют ли условия труда К.Г.В. в период с 07.06.1994г. по 01.03.1999 года по степени вредности и опасности условиям труда водителей автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическим процессе, не представляется возможным из-за отсутствия документов, подтверждающих условия труда по степени вредности и опасности на рабочем месте водителя автомобиля БелАЗ по Ёывозке угля и породы из забоя угольного разреза в " ... " грузовом автотранспортном предприятии. Вывоз угля и породы из забоя угольного разреза автомобилями относится к процессу транспортирования горной массы автомобилями в технологическим процессе открытых горных работ (л.д.56-60).

14.03.2013 года К.Г.В. обратился с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в Гурьевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии.

01.04.2013 года К.Г.В. достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 35 лет 02 месяца 11 дней (л.д.7-8), специальный стаж его составил более 12 лет 6 месяцев.

То обстоятельство, что истец в спорный период работал водителем по вывозке угля и породы, подтверждено копией архивной справки (л.д. 19), копией трудовой книжки истца (л.д. 14), из которых следует, что К.Г.В. работал на автомобиле Белаз по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза " " ... "", работал постоянно, полный рабочий день.

Доводы апелляционной жалобы о том, что " ... " акционерное общество грузового автотранспорта не выдало истцу справку об особых условиях и о характере работы, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией. Ошибки, допущенные работодателем, не должны повлиять на конституционное право истца на пенсионное обеспечение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец зарегистрирован в системе ОПС 28.12.1998г., в выписке из индивидуального лицевого счета истца сведения о специальном стаже отсутствуют, также являются несостоятельными. То обстоятельство, что работодатель не отразил на лицевом счету застрахованного код льготной работы, то есть не выполнил требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может вменяться в вину застрахованного и служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд, полно и всесторонне исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принял правильное решение о признании незаконным оспариваемого К.Г.В. отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда, апелляционная жалоба УПФ РФ (ГУ) в Гурьевском районе не содержит.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Такая оценка судом проведена, обстоятельства, имеющие значение по делу установлены, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы права применены верно.

Доводы апелляционной жалобы по указанным мотивам не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и не являются основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гурьевского городского суда Кемеровской области 16 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФ РФ (ГУ) в г. Гурьевском районе Кемеровской области - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Н. Рыжонина

Судьи Г.В. Строганова

М.В. Лавник