Решение Кировского областного суда Кировской области от 08 ноября 2013 г. по делу N 7-568

Судья Кировского областного суда Погудина Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 ноября 2013 года административное дело по жалобе Дручкив О.И. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 16 октября 2013 года, которым постановлено:

Признать Дручкив О.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 16.10.2013 Дручкив О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением, Дручкив О.И. подана жалоба, в которой просит постановление судьи Октябрьского районного суда г. Киров от 16.10.2013 изменить, переквалифицировать на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного выдворения отменить. В обоснование доводов указал, что по своей юридической неграмотности сказал, что полностью признает вину. Кроме этого указывает, что при даче пояснений сотрудникам УФМС, не указал, что документы о постановке на миграционный учет имеются, что подтвердится при запросе в миграционную службу г. Москвы. Считает, что частично вина присутствует, так как не успел выехать за пределы РФ в связи со сдачей вступительных экзаменов для поступления в аспирантуру.

УФМС России по Кировской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть в дело в отсутствие их представителя.

Дручкив О.И., его представитель Хохлов М.Н. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом посредством телеграмм с уведомлением.

При таком положении, на основании ч. 4 ст ... 30.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному статьей 5 частью 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Согласно статье 25 данного закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что Дручкив О.И., являясь иностранным гражданином, нарушает режим пребывания в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Факт совершения Дручкив О.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, Дручкив О.И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал в ходе судебного заседания в суде первой инстанции.

С учетом установленных обстоятельств, судьей были правильно квалифицированы действия Дручкив О.И. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Всем имеющимся по делу доказательствам судом первой инстанции была дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено Дручкив О.И. в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения. Мотивы назначения дополнительного наказания в постановлении судьи приведены и обоснованы.

Доводы жалобы о переквалификации совершенного административного правонарушения на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и отмене наказания в виде административного выдворения, являются необоснованными, поскольку основано на ошибочном толковании заявителем норм материального права,

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, судьей не допущено.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления, нормы материального и процессуального права применены верно, основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст ... 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛА:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 16.10.2013 оставить без изменения, а жалобу Дручкив О.И. - без удовлетворения.

Судья Т.С. Погудина