Решение Краснодарского краевого суда Краснодарского края от 08 ноября 2013 г. по делу N 12-2192/2013

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО "Проект-Сервис" по доверенности Хачикян С.А. на постановление судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара от 10 сентября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 10 сентября 2013 года ООО "Проект-Сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО "Проект-Сервис" по доверенности Хачикян С.А. просит постановление суда изменить, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в связи с тяжелым материальным положением предприятия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований к изменению постановления районного суда.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, 23 апреля 2013 года прокуратурой Прикубанского округа г.Краснодара совместно с сотрудниками ОИК N1 по г.Краснодару ООПНМ УФМС России по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства РФ на 4 литере строительного объекта по адресу: г.Краснодар, ул.Тургенева, 229/1.

В ходе проверки установлено, что ООО "Проект-Сервис" осуществляющее строительные работы на данном объекте привлекло к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Салимова А.А., который осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу.

Учитывая изложенное, судья районного суда сделал обоснованный вывод о нарушении ООО "Проект-Сервис" правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации, предусмотренных ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом подтверждается объяснением Салимова А.А., который пояснил, что работал на строительном объекте по адресу: г.Краснодар, ул.Тургенева, 229/1 в ООО "Проект-Сервис", разрешения на работу не имеет, постановлением о привлечении Салимова А.А. к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Проект-Сервис", и другими материалами дела.

Согласно ч.1, ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства дела, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в минимальном размере в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о тяжелом материальном положении предприятия ничем не подтверждены. Требования жалобы о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, являются необоснованными, поскольку данный вид административного наказания является наиболее строгим, чем административный штраф и применение указанной меры наказания допускается в исключительных случаях.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности постановления судьи вынесенного в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара от 10 сентября 2013 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: