Решение Краснодарского краевого суда Краснодарского края от 21 ноября 2013 г. по делу N 12-2312/2013

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ОУФМС России по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ " Ф.И.О. "8 на постановление судьи Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 23 октября 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Горячеключевского городского суда от 23 октября 2013 года ИП " Ф.И.О. "3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные обезличены1"

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заместитель начальника ОУФМС России по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ " Ф.И.О. "8 просит отменить судебное постановление ввиду мягкости назначенного наказания. В обоснование жалобы указывает, что " Ф.И.О. "3 в данном случае надлежит привлечь к административной ответственности как юридическое лицо.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив и изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения представителя УФМС по Краснодарскому краю на основании доверенности " Ф.И.О. "4, пояснения " Ф.И.О. "3, судья вышестоящей инстанции считает постановление судьи городского суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении от "дата обезличена" "номер обезличен", "дата обезличена" прокуратурой г. Горячий Ключ совместно с ОУФМС России по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения требований законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, в результате которой, по адресу: "адрес обезличен", установлено, что ИП " Ф.И.О. "3, ОГРН "номер обезличен" от "дата обезличена", привлекла к трудовой деятельности гражданку Узбекистана " Ф.И.О. "5, "дата обезличена" года рождения, без разрешения на работу на территории РФ, за плату в размере "данные обезличены2" рублей в месяц, в качестве швеи, тем самым нарушив ст. 13.4 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вместе с тем, как следует из текста обжалуемого постановления, судьей нижестоящей инстанции оставлено без внимания примечание к ст. 18.1 КоАП, которым установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Вышеуказанные обстоятельства и требования действующего административного законодательства оставлены судьей первой инстанции при рассмотрении дела без внимания и соответствующей правовой оценки.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, устранить допущенные процессуальные нарушения, рассмотреть дело в установленные КоАП РФ сроки и порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 23 октября 2013 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов