Решение Краснодарского краевого суда Краснодарского края от 26 ноября 2013 г.
(Извлечение)
Судья Краснодарского краевого суда Цехомская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Мамедова Фирдовси Камандар оглы на постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 15 ноября 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кореновского районного суда от 15.11.2013г. Мамедов Ф.К. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ без помещения в специальный приемник для иностранных граждан.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Мамедов Ф.К. оглы просит постановление судьи изменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что назначенное судьей дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ является необоснованно строгим.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены либо изменения постановления судьи.
Как следует из материалов дела, что " ... ", гражданин Республики Азербайджан Мамедов Ф.К. оглы осуществлял трудовую деятельность без получения разрешения на работу, чем нарушил правила осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в РФ, установленные статьей 13.1 Федерального закона от 25.07.2002г. N115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Довод судьи о виновности Мамедова Ф.К. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, исследованными судьей: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Мамедова Ф.К. оглы и другими материалами дела.
Судья вышестоящей инстанции полагает, что судьей правомерно установлено наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол. В связи с чем, судья обоснованно пришел к выводу, что в действиях Мамедова Ф.К. оглы имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Мамедов Ф.К. оглы вину в совершении административного правонарушения признал. Жалоба не содержит доводов о незаконности судебного акта в этой части.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание приведенные положения процессуального закона, обстоятельства дела, судья вышестоящей инстанции полагает, что судьей при назначении наказания принят во внимание характер совершенного Мамедовым Ф.К. оглы административного правонарушения, личность виновного, и обоснованно назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения без помещения в специальном приемнике для иностранных граждан.
Доводы жалобы опровергаются материалами дела, исследованными судьей при рассмотрении дела и приведенными выше.
Судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 15 ноября 2013 года оставить без изменения, а жалобу Мамедова Фирдовси Камандар оглы - без удовлетворения.
Судья краевого суда:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.