Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя " Ф.И.О. "2 на основании доверенности " Ф.И.О. "4 на решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09 октября 2013 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от ДАТА заместитель руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - ТУ Росимущества) " Ф.И.О. "2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... ".
Решением судьи Прикубанского районного суда от 09 октября 2013 года постановление от ДАТА оставлено без изменения, жалоба " Ф.И.О. "2 - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель " Ф.И.О. "2 на основании доверенности " Ф.И.О. "4 решение судьи и постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывая ни их незаконности и необоснованность.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя " Ф.И.О. "2 на основании доверенности " Ф.И.О. "4, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Отказывая в удовлетворении жалобы на постановление ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от ДАТА, судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях " Ф.И.О. "2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Судья вышестоящей инстанции не может согласиться с указанным выводом судьи районного суда, по следующим основаниям.
Диспозицией ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа.
Порядок передачи арестованного имущества на реализацию, реализация имущества, учет распределения денежных средств, полученных от реализации имущества арестованного во исполнение судебных актов, осуществление контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества, установлен приказом Федеральной службы судебных приставов от 25 июля 2008 года N 347 и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25 июля 2008 года N 149.
В соответствии с п. 2.1 Порядка, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества принимает решение о реализации арестованного имущества либо самостоятельно, либо через специализированные организации, о чем письменно извещает территориальный орган Федеральной службы судебных приставов РФ.
Согласно ч. 1 ст. 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.
Как следует из материалов дела, ДАТА в ТУ Росимущества из управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому Краю направлено уведомление НОМЕР о готовности к реализации арестованного имущества: гаражный бокс N НОМЕР, стоимостью " ... 1"., гаражный бокс N НОМЕР, стоимостью " ... 7" руб., гаражный бокс N НОМЕР, стоимостью " ... 2" руб., гаражный бокс N НОМЕР, стоимостью " ... 3" руб., принадлежащие собственнику " Ф.И.О. "5
ДАТА УФССП по Краснодарскому краю получено уведомление ТУ Росимущества НОМЕР о назначении специализированной организации ООО " " ... 4"", которой поручено провести реализацию арестованного имущества.
Таким образом, из представленных материалов следует, что ТУ Росимущества по истечении одного рабочего дня после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества принято решение о реализации арестованного имущества через специализированную организацию, о чем УФССП по Краснодарскому краю было извещено в письменном виде.
ДАТА ТУ Росимущества в адрес УФССП по Краснодарскому краю направлено письмо N НОМЕР, в котором адресату сообщено о назначении ООО " " ... "" для реализации арестованного имущества.
Письмом ООО " " ... "" от ДАТА НОМЕР ТУ Росимущества сообщено о невозможности принятия имущества на реализацию по причине отсутствия в территориальном подразделении судебных приставов соответствующего уведомления УФССП по Краснодарскому краю.
На основании указанного письма ТУ Росимущества в УФССП по Краснодарскому краю направлено уведомление от ДАТА N НОМЕР, в котором указано о проблемах, возникших при передаче арестованного имущества
Таким образом, судья вышестоящего суда приходит к выводу о том, что ТУ Росимущества предприняты все возможные меры к реализации арестованного имущества, в соответствии с положениями ФЗ "Об исполнительном производстве" и Порядком передачи арестованного имущества на реализацию.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положениям ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением своих должностных обязанностей.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, учитывая установленные обстоятельства и приведенные положения действующего административного законодательства, постановление начальника ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от ДАТА и решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении " Ф.И.О. "2 не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,
РЕШИЛ:
Жалобу представителя " Ф.И.О. "2 на основании доверенности " Ф.И.О. "4 удовлетворить.
Решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09 октября 2013 года - отменить.
Постановление начальника ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от ДАТА о привлечении " Ф.И.О. "2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и назначении ей административного штрафа в размере " ... 6". - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении " Ф.И.О. "2 по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ (протокол НОМЕР от ДАТА) прекратить на основании 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.