Решение Липецкого областного суда Липецкой области от 13 декабря 2013 г. по делу N 3-2

Липецкий областной суд в составе :

председательствующего судьи Поддымова А.В.,

при секретаре Артемовой М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области о ликвидации Регионального отделения Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Липецкой области,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области (далее - Управление) обратилось в суд с заявлением о ликвидации Регионального отделения Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Липецкой области, ссылаясь на то, что Региональное отделение наруш а л о требования п. 5 ст. 27 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" , поскольку не представ и л о сведения об изменении его юридического адрес а (мест а нахождения) , а также требования п.3 ст.34 названного Федерального закона , поскольку не предоставлял о за третий квартал 2012 года и четвертый квартал 2012 года в избирательную комиссию Липецкой области сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. В адрес Регионально го отделени я неоднократно выносились письменные предупреждения об устранении указанных нарушений, решением Липецкого областного суда от 10 сентября 2013 года деятельность Регионального отделения была приостановлена сроком на 1 месяц, однако данные нарушения Организацией не устранены.

В судебном заседании представитель Управления Белошицкая Н.П. заявленные требования поддержала .

Представитель Регионального отделения Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела считается извещенным своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя Управления Белошицкую Н.П., исследовав и оценив доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" политическая партия и ее региональное отделение обязаны информировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Уполномоченные органы не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от политической партии или ее регионального отделения сообщают об этом в регистрирующий орган, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о политической партии или ее региональном отделении.

В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определяется перечень сведений и документов о юридическом лице, содержащихся в государственном реестре, в том числе - адрес (место нахождение) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом (подпункт "в").

Положениями пункта 3 ст атьи 34 Федерального закона "О политических партиях" предусмотрено, что политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

В силу п ункта 3 статьи 42 Федерального закона "О политических партиях" л иквидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению суда осуществляется в случае: а) невыполнения требований пунктов 1, 4 и 5 статьи 9 настоящего Федерального закона; б) неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии ; г)неоднократного непредставления региональным отделением политической партии в установленный срок в соответствующий территориальный орган обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Е диный государственный реестр юридических лиц, за исключением сведений о полученных лицензиях.

Из материалов дела следует, что Региональное отделение Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Липецкой области зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области 1 0 июля 2012 года по адресу: "адрес" о чем выдано свидетельство о государственной регистрации Регионального отделения Всероссийской политической партии .

Сведения о государственной регистрации Р егионального отделения внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Липецкой области в Е диный государственный реестр юридических лиц 1 6 июля 2012 года за основным государственным регистрационным номером N

Из справки ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" и возвратившихся конвертов с почтовыми уведомлениями, направлявшихся по указанному адресу, следует, что Р егиональное отделение по адресу, указанному в учредительных документах, не находится. "адрес" не существует.

В связи с указанным нарушением требований законодательства в Региональное отделение 25 марта 2013 года направлялось предупреждение об его устранении.

Из сообщений избирательной комиссии Липецкой области следует, что Региональным отделением не были представлены сведения о поступлении и расходовании средств за 3 квартал 2012 года и 4 квартал 2012 года .

По данн ы м факт ам Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области Р егиональному отделению были направлены 29 ноября 2012 года и 1 марта 2013 года предупреждения о необходимости устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации.

Решением Липецкого областного суда от 10 сентября 2013 года , вступившем в законную силу 11 октября 2013 года, деятельность Р егионального отделения приостановлена на один месяц со дня вступления решения в законную силу.

23 октября 2013 года Секретарю Политического совета Р егионального отделения Высоцкой Т.В. и Председател ю политической партии Пономаренко В.С. Управлением были направлены уведомления о приостановлении решением суда деятельности Регионального отделения.

Согласно сообщению Избирательной комиссии Липецкой области от 12 ноября 2013 года Р егиональным отделением сведения о поступлении и расходовании средств за 3 квартал 2012 года и 4 квартал 2012 года не представлены .

Из информации начальника Управления от 15 ноября 2013 года следует, что в Управление корреспонденция от Регионального отделения за период с 17 июля 2012 года по 15 ноября 2013 года не поступала.

Доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений законодательства, в материалах дела не содержится.

Поскольку Р егиональным отделением неоднократно и грубо нарушались требования действующего законодательства, выявленные нарушения не были устранены в течение установленного срока приостановления деятельности Регионального отделения, то имеются законные основания для его ликвидации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями194, 195, 198, 258 ГПК РФ, Липецкий областной суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области удовлетворить:

ликвидировать Региональное отделение Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Липецкой области, учетный номер N исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц, основной государственный регистрационный номер N

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Липецкий областной суд в течение месяца.

Председательствующий : А.В. Поддымов