Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда Липецкой области от 23 декабря 2013 г. по делу N 33-3379/2013

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Лепёхиной Н.В.

,

судей

Букреева Д.Ю., Тельных Г.А.,

при секретаре

Поповой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Федерального государственного казенного учреждения "3 отряд федеральной противопожарной службы по Липецкой области" на решение Советского районного суда г. Липецка от 24 октября 2013 года, которым постановлено:

Взыскать с Федерального казенного учреждения "3 отряд Федеральной противопожарной службы по Липецкой области" в пользу Мухортых Г.Н. денежные средства в размере (сумма) руб.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "3 отряд Федеральной

противопожарной службы по Липецкой области" государственную пошлину в бюджет г. Липецка в сумме (сумма) руб.

Заслушав доклад судьи Лепёхиной Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мухортых Г.Н. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "3 отряд федеральной противопожарной службы по Липецкой области" о взыскании материальной помощи, указывая, что с 24 февраля 1999 года проходил службу в Федеральном государственном казенном учреждении "3 отряд федеральной противопожарной службы по Липецкой области". Приказом N ... от 17 декабря 2012 года освобожден от должности (наименование должности) и зачислен в распоряжение учреждения. Истец обращался с заявлением о выплате материальной помощи в связи с длительным лечением, однако в выплате материальной помощи ему истцу отказано.

Дополнив исковые требования, Мухортых Г.Н. просил взыскать с ответчика премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с января 2013 года по август 2013 год в сумме (сумма) руб.

Представитель ответчика - Федеральное государственное казенное учреждение "3 отряд федеральной противопожарной службы по Липецкой области" по доверенности Ситникова Ю.В. исковые требования не признала, объяснив, что оснований для выплаты премий не имеется, Мухортых Г.Н. не в полном объеме выполнялись должностные обязанности в связи с временной нетрудоспособностью. Материальная помощь оказывается сотрудникам в пределах средств, выделенных на денежное довольствие, по решению руководителя, фонд по заработной плате сотрудников не сформирован.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик - Федеральное государственное казенное учреждение "3 отряд федеральной противопожарной службы по Липецкой области" просит решение суда отменить в части взыскания премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей, ссылаясь на то, что истец в связи с временной нетрудоспособностью не исполнял служебные обязанности.

Выслушав представителя ответчика - Федерального государственного казенного учреждения "3 отряд федеральной противопожарной службы по Липецкой области" по доверенности Ситникову Ю.В., поддержавшую жалобу, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда изменить исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Мухортых Г.Н. с 24 февраля 1999 года проходил службу в ФКУ "3 пожарная часть федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Липецкой области (договорная)" в должности (наименование должности). Приказом N ... от 17 декабря 2012 года зачислен в распоряжение ФГКУ "3 отряд федеральной противопожарной службы по Липецкой области" (л.д. 40-46).

С 01 января 2013 года Мухортых Г.Н. установлен должностной оклад в сумме (сумма) руб. (л.д. 37, 38).

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания в пользу истца материальной помощи, суд обосновано сослался на пункт 142 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного приказом МЧС России от 21 марта 2013 года N 195, в соответствии с которым сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год.

При этом суд правильно указал, что предусмотренных пунктом 147 Порядка обстоятельств, исключающих возможность выплаты сотрудникам материальной помощи, ответчиком не приведено.

В указанной части решение не обжалуется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 30декабря2012года N283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В пункте 6 названной статьи приведен перечень дополнительных выплат, к числу которых относятся премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

Пунктом 40 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного приказом МЧС России от 21 марта 2013 года N 195, предусмотрено, что премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей исчисляется из расчета двадцати пяти процентов оклада денежного содержания (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной должности - месячного оклада в соответствии с этой должностью), установленных на 1 число месяца, в котором выплачивается премия (пункт 40).

Признавая за истцом право на получение премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, суд правильно исходил из положений пункта 23 статьи 6 Федерального закона N 282-ФЗ от 30 декабря 2012 года, которым предусмотрено, что за сотрудником, находящимся в распоряжении учреждения или органа, до истечения срока, определенного федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, регулирующим прохождение службы в учреждениях и органах, выплачивается денежное довольствие, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), а также коэффициентов (районных, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок, указанных в части 15 настоящей статьи. Сотруднику, находящемуся в распоряжении учреждения или органа и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере.

С учетом приведенной нормы ссылка в жалобе на то, что указанная премия выплачивается по усмотрению руководителя, является несостоятельной.

Поскольку ответчик не отрицал, что Мухортых Г.Н., находясь в распоряжении учреждения, продолжал выполнять обязанности по прежней должности - (наименование должности), следовательно, истец имеет право на получение премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

Однако с размером взысканной в пользу истца премии судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с пунктом 41 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы премия исчисляется пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце.

В расчетный период для выплаты премии включается время нахождения в отпуске с сохранением денежного довольствия, в служебной командировке, на обучении, освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.

Взыскивая в пользу истца премию в сумме (сумма) руб. из расчета: (сумма) руб. в месяц (25% должностного оклада) х 8 месяцев, суд сослался на абзац 2 пункта 41 Положения, сделав вывод, что исходя из указанной нормы невыполнение истцом должностных обязанностей в период с января по август 2013 года в связи с временной нетрудоспособностью не может повлиять на размер ежемесячной премии.

Между тем, абзац 2 пункта 41 Положения касается определения расчетного периода для выплаты премии, а размер премии определяется абзацем 1 этого пункта - пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей, поскольку добросовестное выполнение служебных обязанностей возможно лишь в период работы.

Из табелей несения службы за период с января по ноябрь 2013 года и справки о периодах отсутствия Мухортых Г.Н. на службе следует, что он находился на службе 24 часа в июле и 24 часа в августе 2013 года, а в остальное время служебные обязанности не выполнял по различным причинам.

В расчетных листках за июль и август 2013 года указано, что оплата истцу произведена за 31 день в каждом месяце (л.д. 25). Пропорционально времени выполнения истцом служебных обязанностей премия за этот период взыскивается в сумме (сумма) руб. в месяц из расчета: (сумма) руб. (25% от должностного оклада): 31 день=(сумма) руб. х 3 дня = (сумма) руб., всего (сумма) руб. за 2 месяца. Премия за остальные месяцы не взыскивается, поскольку служебные обязанности Мухортых Г.Н. в эти периоды не выполнял.

С учетом взысканной судом первой инстанции материальной помощи в пользу истца подлежит взысканию (сумма) руб.

Поскольку размер взыскиваемой в пользу истца суммы судебной коллегией изменяется, подлежит изменению и размер госпошлины, которая взыскивается с ответчика в доход бюджета г. Липецка в сумме (сумма) руб.

Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 24 октября 2013 года изменить, взыскать с ФКУ "3 отряд Федеральной противопожарной службы по Липецкой области" в пользу Мухортых Г.Н. (сумма) руб. и государственную пошлину в бюджет г. Липецка в сумме (сумма) руб.

Председательствующий (подпись)

Судьи: (подписи)

Копия верна:

Судья

Секретарь